Можно ли установить ресиверы сжатого воздуха внутри одноэтажного здания компрессорной, в отдельном помещении, отделенном капитальной стеной?
9 ноября 2017 в 11:00
Согласно ФНиП "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением", п.65 допускается установка сосудов:
"а) в помещениях, примыкающих к производственным зданиям, при условии отделения их капитальной стеной, конструктивная прочность которой определена проектной документацией с учетом максимально возможной нагрузки, которая может возникнуть при разрушении (аварии) сосудов;".
Можно ли установить ресиверы сжатого воздуха (2шт, ротационно-винтовые, V=900л, Р=0,85МПа) внутри одноэтажного здания компрессорной, в отдельном помещении, отделенном капитальной стеной?
Действующим нормативным документом, регламентирующим требования к размещению компрессорных установок, является ПБ 03-581-03 «Правила устройства и безопасной эксплуатации стационарных компрессорных установок, воздухопроводов и газопроводов» (документ включён в Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17.10.2016 № 421 «Об утверждении перечней правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках осуществления видов государственного контроля (надзора), отнесенных к компетенции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» (пункт 14 главы «Общие для различных опасных производственных объектов» раздела IV).
Пункт 2.52 ПБ 03-581-03 гласит однозначно и без вариантов:
«2.52. Воздухосборник или газосборник следует устанавливать на фундамент вне здания компрессорной установки и ограждать.
Расстояние между воздухосборниками должно быть не менее 1,5 м, а между воздухосборником и стеной здания - не менее 1,0 м».
Включение данного требования в пункт 64 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности 'Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением' означает, что действие пункта 65 указанных ФНП ОРПД, допускающего установку сосудов в соседних помещениях, на воздухосборники и газосборники не распространяется.
Такое толкование пунктов 64 и 65 ФНП ОРПД подтверждается разъяснениями на сайте Ростехнадзора по адресу: http://www.gosnadzor.ru/industrial/equipment/faq/equipment_under_pressure/tech/index.php?sphrase_id=1139885 в разделе «Вопросы и ответы», а именно в последнем абзаце ответа на следующий вопрос:
«Вопрос: Пунктом 66 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» запрещена установка в жилых, общественных и бытовых зданиях, а также в примыкающих к ним помещениях, сосудов, подлежащих учету в территориальных органах Ростехнадзора согласно пункту 214 ФНП. Значит ли это, что сосуды, не подлежащие учету в территориальных органах Ростехнадзора в соответствии с положениями пункта 215 ФНП, разрешается размещать в указанных помещениях?
Ответ: Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (далее - ФНП ОРПД), утвержденными приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116 (зарегистрирован Минюстом России 19.05.2014, peг. № 32326), установлены обязательные для исполнения требования, направленные на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, инцидентов, производственного травматизма на объектах при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением (в том числе сосудов), в соответствии с областью их распространения, определенной пунктами 3 и 4 ФНП ОРПД.
Требования к установке, размещению и обвязке оборудования, работающего под избыточным давлением, приведены в разделе II ФНП ОРПД, в частности, в соответствии с пунктом 10 ФНП ОРПД установка, размещение и обвязка оборудования, работающего под избыточным давлением, на объектах, для применения на которых оно предназначено, должны осуществляться на основании проектной документации, разработанной специализированными проектными организациями с учетом требований законодательства в области промышленной безопасности и законодательства о градостроительной деятельности.
Помимо общих требований раздел II ФНП ОРПД содержит подразделы, конкретизирующие требования к установке и размещению различных видов оборудования, работающего под избыточным давлением (котлов и вспомогательного оборудования котельных установок, сосудов, трубопроводов пара и горячей воды). В том числе пунктами 64-68 ФНП ОРПД конкретизированы требования к установке, размещению и обвязке сосудов, работающих под давлением.
Требование пункта 66 ФНП ОРПД в части невозможности установки подлежащих учету в территориальных органах Ростехнадзора сосудов в жилых, общественных и бытовых зданиях, а также в примыкающих к ним помещениях является обобщенным и не может рассматриваться как норма, допускающая возможность установки в таких зданиях и помещениях любых не подлежащих учету сосудов.
Например, при размещении воздухосборника или газосборника, независимо от наличия или отсутствия необходимости его учета в территориальном органе Ростехнадзора, следует руководствоваться конкретной нормой для воздухосборников и газосборников, приведенной в пункте 64 ФНП ОРПД, а именно: воздухосборники или газосборники должны быть установлены на фундамент вне здания питающего источника, место их установки должно иметь ограждение».
Учитывая изложенное, размещение ресиверов сжатого воздуха компрессорной установки в одном здании не допускается вне зависимости от факта регистрации и учёта этой установки в органах Ростехнадзора.