Экспертным Советом по градостроительной деятельности при Комитете Государственной Думы по земельным отношениям и строительству был рассмотрен проект федерального закона "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территорий".

С докладами выступили: Чугуевская Елена Станиславовна - Директор Департамента стратегического развития и государственной политики в сфере территориального планирования Министерства регионального развития Российской Федерации; Рельян Юрий Угович - Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Иванкина Елена Владимировна - декан факультета экономики недвижимости Российской Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Колонтай Александр Николаевич - заместитель директора ГУП "НИиПИ Генплана г. Москвы", Басин Ефим Владимирович - Почетный президент Национального объединения строителей, Александр Васильевич Ишин вице-президент Национального объединения строителей, Ирина Евгеньевна Кузьма заместитель руководителя Аппарата НОСТРОЙ и другие участники заседания.

По итогам обсуждения законопроекта участники заседания Экспертного совета пришли к выводу, что предложенная редакция законопроекта требует содержательной доработки по следующим позициям:

1. уточнение вводимых определений, на которых строится вся концепция законопроекта ("планировочная структура", "карта планировочной структуры", "элемент планировочной структуры", "красные линии", комплексное развитие территорий" и другие);
2. упорядочение этапов подготовки с определением результатов градостроительной документации согласно предложенной технологической модели;
3. уточнение состава работ и содержания подготавливаемой документации по планировке территории в зависимости от цели ее разработки;
4. совершенствование положений, определяющих очередность и этапы планируемого развития элементов планировочной структуры, включая сроки строительства объектов социального назначения, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры и т.д.;
5. конкретизизация положений по инженерным изысканиям, по использованию материалов государственных фондов геологических данных, материалов инженерных изысканий;
6. определение особенностей и требований к документам территориального планирования и документации по планировке территории для елей освоения подземного пространства и развития соответствующего направления урбанистики;
7. согласование правовых норм функционального и градостроительного (территориального) зонирования для упрощения порядка определения видов разрешенного использования земельных участков в отношении планируемого размещения объектов капитального строительства; определение порядка правоприменения разрешительной документации с отступлениями от установленных градостроительных регламентов в допустимых предельных размерах;
8. особого внимания и корректировки в правовом поле и согласованности требуют процедуры "публичных слушаний" в Градостроительном кодексе Российской Федерации и "общественных слушаний" в Земельном кодексе Российской Федерации.

Члены экспертного совета рекомендовали Минстрою России с учетом высказанных предложений и замечаний завершить доработку законопроекта и внести его в установленном порядке для рассмотрения в Государственную Думу Российской Федерации.