Приоритет у региональных или федеральных нормативных документов?
6 октября 2015 в 10:00
С 01 января 2015г. В Санкт-Петербурге действует Закон СПб от 14.02.2014 № 23-9 «О региональных нормативах градостроительного проектирования, применяемых на территории СПб» (принят Законодательным собранием 22.01.2014), далее Закон СПб.
С 01.07.2015 действует перечень нормативов обязательного применения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 № 1521, в котором, в том числе - СП 42.13330.2011 «Градостроительство…», пункты раздела 11 «Транспорт и улично-дорожная сеть», далее СП.
Некоторые параметры городских дорог в СП и Законе СПб – разные.
При проектировании городской дороги в Санкт-Петербурге у какого из вышеуказанных документов будет приоритет (требуют проектировать по параметрам Закона СПб, при этом в Задании данный пункт не прописан) и как будет в этом случае рассматривать проектную документацию экспертиза?
Ответ
Используемые нормативные источники
- Закон СПб от 14.02.2014 № 23-9 «О региональных нормативах градостроительного проектирования, применяемых на территории СПб».
- СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений
- Приказ 820. Об утверждении свода правил 'СНиП 2.07.01-89* 'Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений'
- Постановление 1521. Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона 'Технический регламент о безопасности зданий и сооружений'
Согласно иерархии нормативных документов, СП 42.13330.2011 [1] утвержден приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 820 [2], будет иметь меньший приоритет перед Законом СПб от 14.02.2014 № 23-9[3].
При этом разделы, части СП 42.13330.2011 выполнение требований которых на обязательной основе обеспечивает соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", указанные в Постановлении Правительства РФ от 26.12.2014 № 1521 [4], будут иметь больший приоритет перед Законом СПб от 14.02.2014 № 23-9.
Стоит отметить, что по нашему мнению, при разногласии, несоответствии нормативных документов, необходимо руководствоваться нормативом, в котором указаны наиболее жесткие требования.