Необходимо ли оформлять УКЭП на всех лиц, принимающих участие в проектировании объекта?
20 мая 2024 в 14:00
Необходимо ли оформлять УКЭП на всех работников Организации, принимающих участие в проектировании объекта, если мы «загружаемся» в ГГЭ по принципу «одного окна»?
Используемые нормативные источники
- Приказ 55/пр. Об утверждении требований к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы проектной документации по принципу 'одного окна'
- Требования к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства
- Постановление 2366. О проведении государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы проектной документации по принципу 'одного окна'
Заявление, проектная документация, иные документы и материалы, представляемые для проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы проектной документации по принципу «одного окна», направляются в адрес экспертного органа в форме электронных документов, подписанных заявителем усиленной квалифицированной электронной подписью.
Приказ Минстроя России от 31.01.2023 № 55/пр, в отличие от приказа Минстроя России от 12.05.2017 № 783/пр, не предусматривает возможности подписания электронных документов (независимо от формата этих ДЭ) лицами, не обеспеченными электронными подписями.
Соответственно, при представлении на экспертизу проектной документации по принципу «одного окна» оформление информационно-удостоверяющих листов не допускается.
Обоснование ответа:
«Положение о проведении государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы проектной документации по принципу «одного окна» утверждено постановлением Правительства РФ от 20.12.2021 № 2366.
Согласно пункту 2 названного Положения:
Заявление, проектная документация, представляемые документы и материалы направляются в адрес экспертного органа в форме электронных документов, подписанных заявителем усиленной квалифицированной электронной подписью, предусмотренной Федеральным законом «Об электронной подписи», с использованием автоматизированной информационной системы «Главгосэкспертиза».
Формат указанных электронных документов должен соответствовать требованиям к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы по принципу «одного окна», утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации<1> по согласованию с Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.
В соответствии с названными Требованиями для проведения государственной экспертизы проектной документации по принципу «одного окна», электронные документы представляются в виде файлов в формате xml в соответствии со схемой, размещенной на официальном сайте Министерства в сети «Интернет» (пункт 1), либо в форматах, указанных в пункте 2, если на официальном сайте Министерства в сети «Интернет» отсутствует xml-схема, подлежащая использованию для формирования соответствующего электронного документа.
<1> — «Требования к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы проектной документации по принципу «одного окна», утв. приказом Минстроя России от 31.01.2023 № 55/пр.