Национальное объединение строителей приглашает сообщество принять участие в обсуждении нового профессионального стандарта «Специалист строительного контроля». Документ, подготовленный специалистами ФАУ «РосКапСтрой», выложен для ознакомления на официальном сайте НОСТРОЙ. Готовы ли все строители работать по нему и сколько времени займёт внедрение? Своими мыслями по этому поводу делится наш добровольный автор из Новгородской области.

***

Новый профстандарт, предложенный Нацобъединением, представляет собой сравнительно небольшой документ на 14 страниц. Разработчики считают, что он подходит для представителей четырёх групп:

1. Руководители малых строительных учреждений, организаций и предприятий;
2. Руководители учреждений, организаций и предприятий;
3. Инженеры по промышленному и гражданскому строительству;
4. Архитекторы и инженеры по транспортному и городскому строительству.

Он содержит в себе стандартные разделы – функциональную карту вида профессиональной деятельности и характеристику обобщённых трудовых функций. Последних всего три:

1. Осуществление строительного контроля за составом и качеством производства работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства;

2. Проверка полноты и соблюдения установленных сроков и требований выполнения строительно-монтажных работ отдельных этапов, при осуществлении строительства реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства;

3. Организация работ по осуществлению строительного контроля, документированию и освидетельствованию выполнения отдельных этапов строительства, реконструкции и капитального ремонта объекта капитального строительства.
По каждой из групп перечислены требования к образованию и стажу специалистов. Стоит отметить, что в перечне требований разработчики не стали углубляться в подробности. В основном указано, что специалист должен знать отраслевое законодательство, требования технических норм, ход производственного процесса и тому подобные вещи.

Несомненно, что насчёт того, кто и каким образом должен осуществлять строительный контроль, у каждой организации-подрядчика есть своё мнение. Насколько оно близко тому, что представили разработчики из ФАУ «РосКапСтрой»? Ответить на эти вопросы должны не саморегуляторы, а сами строители. Именно их необходимо привлечь к обсуждению нового профстандарта, чтобы потом его требования не стали неприятной неожиданностью. Однако дело это не быстрое.

Для начала необходимо размещение документа на официальных сайтах СРО и настоящая просветительская работа, чтобы добиться от членов СРО изучения документа и получить обратную связь. Это только первый шаг, однако даже с ним возникли проблемы. Как было сказано на сентябрьской московской Окружной конференции Нацобъединения, только на 14 из 63-х сайтов столичных партнёрств размещена информация с разъяснением, что такое СТО НОСТРОЙ и почему строителю в этом нужно разбираться. Примерно такую же картину можно наблюдать в целом по стране.

За первым шагом логично должен последовать второй. А именно – контроль СРО за соблюдением требований профстандарта собственными членами. Как его осуществлять, пока тоже не понять. Не будут же саморегуляторы засылать на стройплощадки своих представителей и экзаменовать инженеров, занимающихся строительным надзором – насколько те разбираются в своём деле и какой у них стаж? Можно было бы ограничиться формальными отчётами о том, что специалисты строительной компании соответствуют требованиям соответствующего стандарта. Но полномочий для того, чтобы требовать такого рода отчётность у СРО тоже нет. Вот и остаётся подход ещё более формальный – брать со строителей некую справку о том, что те со стандартами НОСТРОЙ ознакомлены и следуют им в своей работе. Очевидно, что за неимением лучших вариантом саморегуляторы не нём и остановятся.

В итоге все довольны. Разработчики документов при деле, Национальное объединение может отчитаться о выполнении требований реформы, строители и специалисты СРО тоже, вроде бы, сделали, что от них требовалось. Однако как бы ни пришлось искать крайнего потом. Ведь в случае некачественного выполнения работ или срыва договорных обязательств в суде могут пойти в ход и ссылки на СТО НОСТРОЙ. Насколько одни их выполняли, а другие проконтролировали выполнение.