На основании недавнего обсуждения на портале проектов нормативных правовых актов был доработан проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 39.8 и 46 Земельного кодекса Российской Федерации (в части совершенствования правового регулирования предпринимательской деятельности)».

На основании п.п.2 и 3 п.2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ) договор аренды земельного участка (ЗУ), находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления ЗУ юридическим лицам в соответствии с распоряжением Правительства РФ или высшего должностного лица субъекта РФ для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов (МИП) — при условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям, установленным Правительством РФ, законами субъектов РФ.

При этом, согласно п.п. 1 п. 8 ст. 39.8 ЗК РФ, договор аренды ЗУ, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от 3 до 10 лет в случае предоставления ЗУ для строительства, реконструкции зданий, сооружений, за исключением случаев, предусмотренных указанным пунктом.

Таким образом, на практике возникают случаи, при которых срок временного пользования землей может быть меньше периода, необходимого для успешного выполнения проекта.

Для решения данной проблемы предлагается:

• п. 8 ст. 39.8 ЗК РФ дополнить п.п. 8.5, которым предусмотреть возможность заключать договор аренды ЗУ, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок действия договора или соглашения, предусматривающего размещение (строительство, реконструкцию) объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения или реализацию МИП;
• cт. 46 ЗК РФ дополнить п. 2.5, в котором установить новое основание для прекращения аренды ЗУ — по требованию арендодателя в случае расторжения договора или соглашения, предусматривающего размещение (строительство, реконструкцию) объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения или реализацию МИП.