Эксплуатацией объектов недвижимости, как правило, занимаются организации или лица, которые мало представляют, как именно должна быть налажена эта эксплуатация и контроль за состоянием объекта. Поэтому имеет смысл ввести обязательное членство в саморегулируемых организациях для таких УК.

Президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров на заседании Общественного совета при Минстрое России, которое состоялось 9 октября в здании Общественной Палаты России, представил предложения НОПРИЗ о введении системы саморегулирования для компаний, управляющих объектами недвижимости. В заседании под председательством главы Минстроя России Ирека Файзуллина и председателя ОС Сергея Степашина приняли участие члены Общественного совета, члены Ассамблеи Общественных советов Минстроев регионов, представители органов власти и бизнеса.

Ирек Файзуллин рассказал о реализации проекта «Жилье и городская среда» и обозначил перспективы развития формируемого сегодня национального проекта «Инфраструктура для жизни», в который войдут пять федеральных проектов Минстроя России. Это проекты «Развитие инфраструктуры в населенных пунктах», «Жилье», «Модернизация коммунальной инфраструктуры», «Формирование комфортной городской среды» и «Новый ритм строительства».

Президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров выступил с докладом, посвященным предложениям по внесению изменений в Градостроительный кодекс и Жилищный кодекс РФ с цель введения обязательного саморегулирования в сфере профессиональной эксплуатации жилых домов, а также зданий и сооружений с массовым пребыванием людей.

Анвар Шамузафаров подчеркнул, что в настоящий момент на законодательном уровне отсутствует механизм регулирования рынка услуг по организации эксплуатации зданий, строений, сооружений, управления многоквартирными домами. Предлагаемые НОПРИЗ поправки в Градостроительный и Жилищный кодексы РФ касаются законодательного регулирования безопасности эксплуатации и управления объектами постоянного или длительного проживания людей (жилые дома, гостиницы, общежития, интернаты, лечебные заведения), массового пребывания людей (зрелищно-развлекательные, спортивные, торговые, пересадочные и другие), а также предусматривают решение кадровых вопросов и повышение роли исполнительной власти.

В числе серьезных задач, которые предстоит решить, – подготовка специалистов по эксплуатации зданий и сооружений. В частности, данный учебный процесс должен быть организован на базе НИУ МГСУ.

Анвар Шамузафаров отметил, что законопроект разработан по поручению министра строительства и ЖКХ Ирека Файзуллина и председателя Общественного совета при Минстрое России Сергея Степашина и предусматривает перевод сферы профессиональной эксплуатации жилых домов, зданий и сооружений с массовым пребыванием людей на систему саморегулирования.

Вступление в силу указанного законопроекта предусматривает создание Национального объединения в сфере эксплуатации зданий, формирование входящих в нацобъединение СРО, создание национального реестра специалистов. Будут реализованы принципы обеспечения преемственности в градостроительном регулировании; завершено формирование единой системы правового регулирования основных этапов жизненного цикла объектов капитального строительства, приняты дополнительные меры по защите интересов собственников на этапе эксплуатации зданий.

Предложенный НОПРИЗ законопроект по внесению изменений в Градостроительный и Жилищный кодексы содержит следующие новации:

• обязательного саморегулирования деятельности по эксплуатации жилых домов и объектов с массовым пребыванием людей;
• повышения роли Минстроя России и субъектов Российской Федерации в регулировании и контроле эксплуатации объектов;
• привлечения профессионального сообщества к регулированию и контролю за эксплуатацией объектов;
• повышения квалификации и требований к эксплуатантам объектов, их специалистам и их материальной ответственности;
• нормативного регулирования деятельности застройщиков и технических заказчиков;
• уточнения состава технической документации ОКС, этапов и способов ее формирования, ведения и хранения;
• совершенствования регулирования деятельности и ответственности специалистов градостроительной сферы;
• повышения ответственности субподрядных организаций (в изысканиях, проектировании и строительстве).

В ходе заседания Общественного совета при Минстрое России и Ассамблеи региональных общественных советов также рассмотрели вопросы утверждения состава Ассамблеи региональных общественных советов; положение о порядке взаимодействия Общественного совета при Минстрое России и общественных советов при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, план работы Ассамблеи, вопросы общественного контроля в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве и реализацию в регионах федерального проекта «Формирование комфортной городской среды».

В ходе мероприятия состоялись торжественные награждения. Награды Минстроя России и Общественного совета при Минстрое России вручили Сергей Степашин и Ирек Файзуллин. Медалью Минстроя России «За безупречный труд и усердие» первой степени награжден президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров. Также Анвар Шамузафаров был утвержден заместителем председателя Ассамблеи региональных общественных советов в сферах строительства и ЖКХ.