На рассмотрении разработанный Минздравом России проект Федерального закона «О химической безопасности в Российской Федерации».

Федеральный закон направлен на определение основных принципов и содержания деятельности по обеспечению химической безопасности для охраны здоровья населения и окружающей среды. Он устанавливает правовые основы, полномочия различных уровней власти и организаций, а также меры по предотвращению химических угроз и рисков.

Ключевые положения:

• Определяются ключевые понятия, такие как допустимый уровень химического риска, мониторинг химических рисков, опасные химические факторы и вещества, потенциально опасные химические объекты и химическая угроза.
• Устанавливаются принципы обеспечения химической безопасности, включая приоритет предупредительных мер и соответствие государственного регулирования существующим угрозам.
• Описываются основные химические угрозы (опасности), включая риски для здоровья, оборот токсичных веществ, неизученные новые химические вещества, износ производственных объектов, загрязнение окружающей среды, террористические акты и трансграничный перенос опасных веществ.
• Распределяются полномочия между Правительством РФ, федеральными органами исполнительной власти, региональными органами и местным самоуправлением, организациями и гражданами.
• Определяются меры по предотвращению нарушений здоровья, снижению химических рисков, предупреждению аварий и террористических актов, защите окружающей среды и снижению рисков в сфере обороноспособности. В частности, регулирует вопросы государственного контроля, международного сотрудничества и финансового обеспечения мероприятий по химической безопасности.

Особенности применения:

• Федеральный закон предполагает комплексный подход к обеспечению химической безопасности, задействуя различные уровни власти и организации.
• Его применение предполагает разработку и реализацию государственных программ, мониторинг химических рисков, внедрение новых технологий и совершенствование нормативно-правовой базы. Важно отметить межведомственное взаимодействие и международное сотрудничество в рамках выполнения закона.
• Контроль за соблюдением Федерального закона будет осуществляться различными контрольными органами в рамках их компетенции.

Проект находится на этапе публичного обсуждения, которое проходит с 9 декабря 2024 г. по 13 декабря 2024 г.

На текущем этапе проект носит информационный характер и подлежит дальнейшему обсуждению и возможной корректировке.

При положительном заключении Федеральный закон вступит в силу с 1 марта 2026 г. Пункт 4 статьи 6, пункт 12 статьи 7, пункт 10 статьи 9, пункт 1 статьи 13, пункт 1 статьи 14 Федерального закона вступят в силу с 1 марта 2027 г.

С полным текстом проекта можно ознакомиться, пройдя по ссылке:

https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=153044