Разработчик
Общероссийский союз общественных объединений «Союз потребителей Российской Федерации»
Технический комитет
ОКС/МКС/ISO
ОКС 03.120; 13.120
Описание
Настоящий стандарт определяет права потребителей жилищных и коммунальных услуг и основные признаки их нарушения, источники информации о нарушениях этих прав и методы ее сбора и анализа, терминологию, субъектов, объекты, функции и процедуры осуществления общественного контроля соблюдения прав потребителей жилищных и коммунальных услуг, порядок его организации и информационного обеспечения. Предлагаются образцы стандартных форм основных процессуальных документов общественного контроля.
Поскольку основной областью применения настоящего стандарта является сфера исполнения жилищных и коммунальных услуг потребителям юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, на него не распространяется действие Федерального закона от 21.07.2014 №212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», предметом которого является общественный контроль за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия (ст.1).
Файлы проекта
1 обсуждение
Публичное обсуждение до 11 декабря 2015г.
Потребителями жилищных и коммунальных услуг ежедневно являются все граждане. От этих услуг невозможно отказаться или заменить их на сколь-нибудь длительное время другими услугами. В расходах населения они занимают первое место среди всех видов массовых услуг и их доля устойчиво растет. При этом их надежность, качество, добросовестность исполнителей вызывают столь большое количество претензий потребителей и органов власти, что Президентом Российской Федерации было дано поручение обеспечить общественный контроль за выполнением организациями коммунального комплекса своих обязательств перед потребителями /подпункт ж) пункта 2 Указа Президента РФ от 7.05.2012 г. № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации» доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»/.
Для развития и повышения эффективности такого контроля важное значение может иметь обобщение и упорядочение опыта общественного контроля соблюдения прав потребителей жилищных и коммунальных услуг, накопленного общественными объединениями потребителей и реализованного Союзом потребителей Российской Федерации в пилотном проекте организации общественного потребительского контроля за выполнением своих обязанностей управляющими компаниями, предприятиями жилищного и коммунального хозяйства, государственными жилищными инспекциями регионов», выполнявшегося за счет президентского гранта на основании Распоряжения Президента РФ от 03.05.2012г. № 216-рп.
Настоящий стандарт подготовлен на основе этого опыта и рассчитан на применение общественными объединениями потребителей, иными некоммерческими организациями, а также гражданами для осуществления эффективного общественного контроля за соблюдением прав потребителей в жилищной сфере.