11 октября 2016
—
заканчивается
25 октября 2016
Проект
Разработчик
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Технический комитет
Описание
Настоящий Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее – Министерство) при исполнении государственной функции по согласованию специальных технических условий (далее – СТУ) для разработки проектной документации на объекты капитального строительства, в случае, установленном частью 8 статьи 6 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384 –ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями Министерства, их должностными лицами, взаимодействия Министерства с физическими и юридическими лицами, иными органами государственной власти.
1 обсуждение
Публичное обсуждение продлится до 25 октября 2016г.
Нормативный правовой акт по оказанию государственной услуги не включен в реестр государственных и муниципальных услуг. В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона № 210 - ФЗ услуги, предоставляемые государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями,в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежат включению в реестр государственных или муниципальных услуг и предоставляются в электронной форме в том случае, если указанные услуги включены в перечень, установленный Правительством Российской Федерации.
В соответствии с действующим законодательном Российской Федерации сделать вывод о том, что согласование СТУ является государственной услугой не представляется возможным.
В настоящее время, проект приказа Минстроя России, утверждающий административный регламент предоставления государственной услуги по согласованию специальных технических условий (далее – СТУ) для разработки проектной документации на объект капитального строительства разрабатывать нецелесообразно.
Вместе с тем, разработке указанного проекта акта препятствует отсутствие нормативно-правового акта, в соответствии с которым должен быть разработан проект административного регламента.
В соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» регламенты разрабатываются в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и с учетом решений правительственных координационных органов, устанавливающих критерии, сроки и последовательность выполнения административных процедур (действий) и (или) принятия решений.
В целях актуализации существующего порядка разработки и согласования СТУ подготовлен проект приказа Минстроя России «О порядке разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства» (далее – проект приказа).
Вместе с тем, необходимо отметить, что частью 8 статьи 6 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – Технический регламент) порядок разработки и согласования СТУ определяется ведомственным актом, а не нормативным правовым актом Российской Федерации. В соответствии с указанной нормой Технического регламента процедура согласования СТУ применяется в исключительных (отдельных) случаях необходимости отступления от действующих норм, затрагивает права и интересы ограниченного круга участников градостроительной деятельности, носит периодичный (непостоянный) характер, при этом, характеризуется индивидуально определенным подходом к принятию решения о требованиях к порядку разработки и порядку согласования.