Разработчик
Технический комитет
ОКС/МКС/ISO
13.060.45
Описание
Настоящий стандарт распространяется на оценку результативности хозяйственной деятельности, связанной с эксплуатацией объектов водного фонда, а также на любые экспертные заключения, связанные с оценкой последствий, оказываемых на поверхностные водные объекты негативным воздействием сбросов сточных вод, поступлением ливневых вод с водосборной территории, подземных вод от шламонакопителей и хвостохранилищ.
Стандарт предназначен для обеспечения научно-аналитического сопровождения государственной регулятивной функции путем внедрения следующих природоохранных/водоохранных механизмов:
- совершенствования институционального механизма технологического регулирования водопользования;
- комбинированного подхода на основе комплексного сочетания экологического и технологического регламентирования водопользования;
- унифицированной оценки экологичности технологий, негативного воздействия сточных вод на водные объекты, качества сточных вод, качества природных вод;
- формирования единообразной системы регулирования технологических нормативов с экологических позиций и обоснования технологического нормирования для всех категорий объектов, оказывающих негативное воздействие на водные объекты.
Настоящий стандарт устанавливает термины и определения комбинированного подхода, экспертно-комбинированного метода, понятия петли качества водоохранных действий, регулятивного механизма водопользования.
Стандарт предназначен для:
- государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, в полномочия которых входят задачи мониторинга, контроля, экспертизы, защиты, сохранения, реабилитации водных объектов от негативного воздействия сбросов сточных, ливневых вод, загрязненных подземных вод;
- юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых связана с образованием производственных сточных вод, подлежащих государственному учету и регулированию и отводимых (сбрасываемых) в водные объекты;
- научных, проектных и иных организаций, предоставляющих услуги в области сохранения и реабилитации поверхностных водных объектов.
Настоящий стандарт рекомендуется использовать экологическим службам хозяйствующих субъектов при подготовке всех видов документации, относящейся к сфере использования поверхностных водных объектов при оценке негативного воздействия сбросов сточных, ливневых вод, загрязненных подземных вод, образующихся в результате хозяйственной деятельности.
1 обсуждение
Публичное обсуждение проекта продлится до 14 января 2019 г.
Целью разработки стандарта является внедрение в практику государственной водоохранной регулятивной функции единообразного методологического подхода для оценки последствий негативного воздействия на состояние водных объектов при отведении сточных вод коммунальных и промышленных предприятий.
Необходимость разработки стандарта обусловлена неопределенностью и низкими темпами внедрения технического регулирования водопользования. Во всех прогрессивно-развитых странах выявление лучших водопользователей обеспечивает определенные финансовые льготы. Действующая российская природоохранная практика не обеспечена системой ранжирования природопользователей по степени экологической опасности.
Применение настоящего стандарта обеспечит водопользователей, экспертов, органы государственного водного контроля методическими подходами, инструментарием, объективными критериями оценки эффективности водоохранной деятельности хозяйствующих субъектов.