Не действует - Заменен
Область применения
Порядок распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием, и предусматривает взимание платы за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду:
выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников;
сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты;
размещение отходов;
другие виды вредного воздействия (шум, вибрация, электромагнитные и радиационные воздействия и т.п.).
выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников;
сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты;
размещение отходов;
другие виды вредного воздействия (шум, вибрация, электромагнитные и радиационные воздействия и т.п.).
Документ утвержден
Правительство РФ, 1992-08-28
Комментарий
Решением Верховного Суда РФ от 28 марта 2002 г.№ ГКПИ02-178 постановление, утвердившее Порядок, признано незаконным (недействительным).
Определением № КАС 02-232 от 4 июня 2002 г. названное Решение оставлено без изменения.
В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 10 декабря 2002 г. № 284-О постановление, утвердившее порядок, принято Правительством Российской Федерации во исполнение полномочий, предоставленных ему Федеральным законом, и предусматривает взимание платежей неналогового характера - сохраняет силу и подлежит применению судами, другими органами и должностными лицами как не противоречащее Конституции Российской Федерации.
Решением Верховного Суда РФ от 12 февраля 2003 г. № ГКПИ 03-49 пункт 2 постановления и пункт 9 Порядка в части взыскания сумм платежей с природопользователей в безакцептном порядке, признаны недействующими. Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 15 мая 2003 г. № КАС 03-167 названное Решение оставлено без изменения.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 мая 2009 г. № 8-П признаны не соответствующими Конституции РФ положения подпункта 'б' пункта 4 постановления, согласно которым Правительство РФ предоставило органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации право по согласованию с территориальными органами Министерства экологии и природных ресурсов РФ и Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора освобождать от платы за загрязнение окружающей природной среды отдельные организации социальной и культурной сферы, а также организации, финансируемые из федерального бюджета РФ, бюджетов субъектов Российской Федерации. Подпункт 'б' пункта 4 постановления утратил силу с 1 января 2010 г.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 5 марта 2013 г. № 5-П положения постановления признаны не соответствующими Конституции РФ:
- статьям 34 (часть 1) и 35 (часть 1), в той мере, в какой - по смыслу, придаваемому этим нормативным положениям в системе действующего правового регулирования сложившейся правоприменительной практикой, - они допускают взимание данного публично-правового платежа со специализированных организаций за размещение в 2009 г. отходов, образованных в результате хозяйственной и иной деятельности других организаций, на основании гражданско-правовых договоров, заключая которые стороны исходили из того, что внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду является обязанностью той организации, в результате хозяйственной и иной деятельности которой образовались отходы;
- статьям 19 (часть 1), 34 (часть 1), 35 (часть 1), 42 и 58, в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования в силу своей неопределенности они позволяют применять пятикратный повышающий коэффициент за сверхлимитное размещение отходов производства и потребления в отношении специализированной организации в случаях, когда размещаемые отходы образовались в результате хозяйственной и иной деятельности других организаций
Рекомендуется использовать Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду