НИИ Перспективного градостроительства (Санкт-Петербург) разработал и представил на публичное обсуждение обновленный СП 42.13330 «Градостроительство. Правила проектирования». Новый СП должен заменить аналогичный, действовавший с 2016 года.

Необходимость пересмотра действующего свода правил вызвана следующими факторами:

• нарастание противоречий между требованиями действующего свода правил, который создавался для плановой социалистической экономики и изменившихся социально-экономических условий развития страны;
• необходимость приведения структуры свода правил в соответствие с Градостроительным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами;
• обеспечение взаимной согласованности действующих нормативных технических документов в градостроительной сфере;
• необходимость актуализации норм в отношении обеспеченности и доступности объектов социальной инфраструктуры в соответствии с межведомственными документами;
• учет выполняемого перехода от предписывающего метода нормирования к параметрическому методу нормирования в строительстве;
• необходимость технического нормирования процессов подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории;
• необходимость цифровой трансформации системы территориального планирования;
• отсутствие в действующем нормативном, техническом и ином регулировании «территории» как объекта регулятивного воздействия;
• исключение дублирования требований действующих документов по стандартизации.

Свод правил устанавливает требования к осуществлению деятельности по развитию территорий субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, населенных пунктов в их составе и иных территорий муниципальных образований. Указанные требования подлежат применению в системной взаимосвязи с положениями региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, утвержденных в установленном порядке.

СП закрепляет нормирование градостроительного зонирования и планировки территории исключительно в качестве конкретизирующих положений документов территориального планирования, устанавливаемого ими функционального зонирования и размещения объектов федерального, регионального и местного значения.

Документ направлен на обеспечение градостроительными средствами безопасности и устойчивости развития территорий муниципальных образований, охрану здоровья населения, рациональное использование природных ресурсов и охрану окружающей среды, сохранение памятников истории и культуры, защиту территорий муниципальных образований от неблагоприятного воздействия факторов природного и техногенного характера, а также на создание условий для реализации определенных законодательством Российской Федерации социальных гарантий граждан, включая маломобильные группы населения (МГН), в части обеспечения объектами социальной, коммунальной и транспортной инфраструктуры и благоустройства.

Требования СП с момента его ввода в действие предъявляются к градостроительной деятельности в части подготовки документов территориального планирования, документов градостроительного зонирования, документации по планировке территории, а также к деятельности по подготовке нормативов градостроительного проектирования.

Публичное обсуждение продлится до 5 октября 2024 г.