На основании п. 7.1.10 СП 32.13330.2012 допускается отведение поверхностных вод по открытой системе водостоков только с согласования с органами исполнительной власти, уполномоченными в области охраны окружающей среды и обеспечения санитарно-эпидемиологического надзора.
На основании данного пункта мы всегда запрашивали разрешение у Администрации того района в котором мы проектируем объект на неорганизованный отвод поверхностных вод с территории открытым способом, при помощи вертикальной планировки на рельеф. И Администрация отвечала всегда согласием.
Сейчас опять проектируем реконструкцию складской базы, но в другом регионе, объем дождевых, талых вод получается до 20000 м3 в год. Если ставить очистные сооружения дождевых и талых вод, они получатся как всегда большие и дорогие и соответственно заказчик хочет оптимизировать финансовые затраты, говоря: "Зачем чистить дождь?".
Стоит отметить, что с площадки склада ГСМ дождевые и сточные воды мы собираем и вывозим на очистные, а вот по остальной территории базы опять написали письмо в Администрацию. Но на этот раз нам отказали, мотивируя отказ Письмом Росприроднадзора СМ-08-02-32/18383 от 18.11.2014 г.
Все таки можно или нельзя с какого-то рода согласованием предусматривать в проектной документации неорганизованный отвод поверхностных вод с территории объекта открытым способом, при помощи вертикальной планировки на рельеф? Или, получается, что определенности в действующем законодательстве нет и это зависит от мнения разных Администраций?
1. Пункт 7.1.10 СП 32.13330.2012 «Канализация. Наружные сети и сооружения» не имеет отношения к заданному вами вопросу о возможности сброса сточных вод на рельеф.
В указанном пункте определены территории, где требуется устройство закрытой системы отведения поверхностных стоков и где допускается открытая система водоотведения (с применением водотводных канав, кюветов и лотков). Обе системы предусматривают сброс стоков в водоём.
При этом, применение открытой системы отведения поверхностных стоков на территории населённых пунктов и промышленных предприятий допускается при наличии соответствующего обоснования и согласования органов исполнительной власти, уполномоченных в области охраны окружающей среды и обеспечения санитарно-эпидемиологического надзора. Подробная информация о закрытых и открытых системах водоотведения содержится в данном ответе.
2. По вопросу сброса сточных вод на рельеф (водосборную площадь) позиция Минприроды России (и соответственно органов Росприроднадзора и судебных органов) в настоящее время однозначная и жёсткая - сброс сточных вод на рельеф запрещён (см. Письмо Минприроды России от 10.10.2016 г № 12-50/8275-ОГ «О рассмотрении обращения» и подробнее в ответе Закрытая сеть производственных сточных вод).
С решением Арбитражного суда Волго-Вятского округа по делу № А82-16994/2015 от 02.02.2017г. об удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ярославской области к администрации Ярославского муниципального района Ярославской области и администрации Туношенского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области за сброс сточных вод на рельеф можно ознакомиться на сайте суда по адресу: http://kad.arbitr.ru/PdfDocument/1a2b793b-6a00-4586-a0ef-cd46cd1c4b0c/A82-16994-2015_20170202_Postanovlenie_kassacionnoj_instancii.pdf