Действующим нормативным документом, регламентирующим необходимость обязательной процедуры входного контроля соответствия показателей качества покупаемых (получаемых) материалов, изделий конструкций и оборудования является свод правил СП 48.13330.2011 «СНиП 12-01-2004. Актуализированная редакция. Организация строительства», пункт 7.1.3 которого гласит:

«7.1.3 Входным контролем проверяют соответствие показателей качества покупаемых (получаемых) материалов, изделий конструкций и оборудования требованиям стандартов, технических условий или технических свидетельств на них, указанных в проектной документации и (или) договоре подряда.

При этом проверяются наличие и содержание сопроводительных документов поставщика (производителя), подтверждающих качество указанных материалов, изделий и оборудования.

При необходимости могут выполняться контрольные измерения и испытания указанных выше показателей. Методы и средства этих измерений и испытаний должны соответствовать требованиям национальных стандартов. Результаты входного контроля должны быть документированы в журналах входного контроля и (или) лабораторных испытаний.»

В СП 48.13330.2011 нет ссылки на обязательное применение межгосударственного стандарта ГОСТ 24297-2013 «Верификация закупленной продукции. Организация проведения и методы контроля при организации входного контроля», этот стандарт является документом добровольного применения, не входящим в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений, и в «Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Кроме того, в пункте 5.13 ГОСТ 24297-2013 содержится следующее:

«5.13 Решение о необходимости введения, ужесточения, ослабления или отмены верификации закупленной продукции принимает потребитель на основании особенности, характера и назначения продукции или результатов верификации данной или аналогичной продукции за прошедший период времени, или результатов использования готовой продукции у потребителя».

Вместе с тем, разъяснение по рекомендуемой форме журнала входного контроля  соответствия показателей качества покупаемых (получаемых) материалов, изделий конструкций и оборудования в феврале, данное Ростехнадзором в 2016 году (доступно по адресу: http://www.gosnadzor.ru/public/reception/faq/2016-02-26/), гласит:

«В соответствии с пунктом 5 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2010 № 468, строительный контроль, осуществляемый подрядчиком, включает проверку качества строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования, поставленных для строительства объекта капитального строительства.

Результаты входного контроля документируются в журналах входного контроля и (или) лабораторных испытаний.

Основные требования к организации, порядку проведения и оформлению результатов верификации закупленной продукции, поступающей от поставщика к потребителю, установлены межгосударственным стандартом ГОСТ 24297-2013 «Верификация закупленной продукции. Организация проведения и методы контроля», в котором приводится форма журнала верификации закупленной продукции.

Согласно ГОСТ ISO 9000-2011 «Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь» верификация – это подтверждение посредством представления объективных свидетельств того, что установленные требования были выполнены.

Таким образом, при документировании результатов входного контроля качества покупаемых (получаемых) материалов, изделий и оборудования целесообразно руководствоваться требованиями ГОСТ 24297-2013.»

Учитывая изложенное, форму документа, подтверждающего соответствие показателей качества покупаемых (получаемых) материалов, изделий конструкций и оборудования целесообразно принять по форме журнала верификации закупленной продукции, приведённой в ГОСТ 24297-2013.

Рекомендуем обратить внимание на следующий документ:

• СТО 95-137-2013 «Входной контроль строительных материалов, изделий и конструкций, применяемых при сооружении объектов использования атомной энергии» (доступен по адресу: http://sro-atomstroy.ru/wp-content/uploads/file/1STROY/Documents/Standarts/GKSRO_Vhod_kontrol_stroi_mat.pdf)