Ответ на вопрос №1

 Пункт 3.8 Правил технической эксплуатации нефтебаз (документ включён в Приказ Ростехнадзора от 17.10.2016 № 421 «Об утверждении перечней правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках осуществления видов государственного контроля (надзора), отнесенных к компетенции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору») гласит:

«3.8. Техническая оснащенность нефтебаз должна удовлетворять следующим требованиям:

• резервуарный парк - обеспечивать прием, хранение и отгрузку заданного количества и ассортимента нефтепродуктов;
• трубопроводные коммуникации - обеспечивать одновременный прием и отгрузку различных нефтепродуктов с сохранением их качества, т.е. не допуская смешения и потери качества;
• наливные и сливные устройства, а также насосное оборудование - обеспечивать выполнение слива и налива нефтепродуктов в установленном ассортименте».

Пункт 5.3 Правил технической эксплуатации нефтебаз гласит:

«5.3. Прием и отпуск нефтепродуктов нефтебазой осуществляется через специальные сливоналивные устройства:

• в железнодорожные цистерны - на специальных эстакадах, через отдельные стояки или сливные установки;
• в морские и речные суда - через причальные сооружения или беспричальным способом;
• в автомобильные цистерны - на станциях налива, автомобильных эстакадах, через отдельные стояки;
• в бочки, бидоны и другую тару - через разливочные и расфасовочные;по отводам от магистральных нефтепродуктопроводов».

Таким образом, специальные сливоналивные устройства ( в том числе и сливоналивные эстакады) являются неотъемлемым составным элементом склада нефти и нефтепродуктов, обеспечивающим приём и отпуск нефтепродуктов.

 Ответ на вопрос №2

Требования для складов III категории, аналогичные пункту 6.4.72 свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты» содержатся и в пункте 13.2.6 СП 155.13130.2014 «Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности», при этом, словосочетание «надлежит, как минимум, предусматривать тушение пожара передвижной пожарной техникой» в СП 155.13130.2014 заменено на «следует предусматривать тушение пожара мобильными средствами пожаротушения».

Однако, в рассматриваемом случае, учитывая удалённость площадки сливоналивной эстакады от основной территории склада, при принятии проектного решения по выбору средства пожаротушения (стационарного или мобильного (в том числе с возможным оборудованием на этой площадке устройств для подачи огнетушащего вещества (генераторы пены, пеносливы или насадки для подачи двуокиси углерода, иные устройства) с сухими трубопроводами (с соединительными головками и заглушками)), необходимо обратить особое внимание на потенциальную возможность местного подразделения пожарной охраны обеспечить пожаротушение рассматриваемого объекта мобильными средствами (по максимальному допустимому расстоянию до объекта защиты).

Последний абзац пункта 13.12.19 СП 155.13130.2014 гласит:

«Для складов нефти и нефтепродуктов, где пожаротушение резервуаров, зданий и сооружений предусматривается с помощью стационарной системы (неавтоматической) и (или) мобильных средств пожаротушения, пожарные депо, посты или помещения для пожарного оборудования и техники должны предусматриваться из расчета размещения этой техники. При этом расположение пожарных депо и постов принимаются с учетом требований СП 11.13130.2009 «Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения».

Обратите внимание на следующий документ, имеющий непосредственное отношение к заданному вопросу: Рекомендации ФГУ ВНИИПО МЧС РОССИИ «Сливоналивные эстакады для легковоспламеняющихся, горючих жидкостей и сжиженных углеводородных газов. Требования пожарной безопасности. 2007 г.».