Применение коэффициента 1,25 по СБЦП 81-2001-25
12 апреля 2018 в 10:00
Организация выполняла работы по обследованию технического состояния конструкций сооружения, расположенного в зоне хранения воинской части, которая относится к 1 категории опасности и является режимным объектом.
При определении стоимости работ по обследованию был применен коэффициент 1,25 согласно п.14 табл.10 СБЦП 81-2001-25 "Выполнение работ на объектах со специальным режимом", но заказчик настаивает на его исключении, так как на момент проведения работ в сооружении и в данной зоне хранения отсутствовала техника, оружие и боеприпасы, хотя в то же время на объекте были посты охраны, караульные и каждое посещение объекта проходило через согласование в штабе и в других специальных организациях.
Разъясните правомерность применения данного коэффициента.
Ответ
При согласовании и проверке смет за выполненные работы по обследованию с применённым коэффициентом К=1,25, заказчики и экспертные органы руководствуются следующим.
Примечанием к подпункту в) пункта 8 Справочника базовых цен на инженерно-геологические и инженерно-экологические изыскания для строительства, регламентирующим применение аналогичного коэффициента К=1,25, которое гласит:
«Примечание: К территориям со специальным режимом относятся районы и участки, где по обстановке или установленному режиму неизбежны перерывы или затруднения, связанные с потерями рабочего времени при изысканиях: пограничные районы, полигоны, аэродромы, строительные площадки, на которых производятся взрывные работы, участки с сильной запыленностью воздуха (стройплощадки, карьеры и т.п.), экологически вредные территории, внутренние территории взрывоопасных, вредных и горячих цехов предприятий оборонной, химической, металлургической, угольной и горнодобывающей промышленности, действующие электрические станции и подстанции, открытые распределительные устройства электрических станций, полосы шириной до 200 м действующих линий электропередачи напряжением 500 кв. и выше. Полотно железных и автомобильных дорог, магистральных улиц (проспектов) городов, территории железнодорожных станций, портов и др., где неизбежны задержки и перерывы в работе, вызываемые интенсивным движением транспорта и т.п.».
Разъяснением ФАУ ФЦЦС 2010 года о том, что если потери рабочего времени заключаются только в проверке документов и оформлении пропусков для въезда на режимную территорию, то к стоимости полевых работ коэффициент на специальный режим не применяется (см. информацию по адресу: http://digest.wizardsoft.ru/consultation/consult-smeta/otvety-na-voprosy-po-smetnomu-normirovaniyu-2010-02-01 (вопрос 2); https://uag.ryazangov.ru/ceno/vopros/ (вопрос 5).
Учитывая изложенное, если при заключении контракта (договора) на выполнение обследования по указанному объекту, порядок оформления документов, подтверждающих выполнение работ в условиях специального режима с заказчиком не согласован и такие документы в период производства работ не оформлялись (акты простоя, справки эксплуатирующей организации и т.д), то обосновать правомерность применения повышающего коэффициента К=1,25 представляется крайне затруднительным.