О структуре «Проекта рекультивации земель, проекта консервации земель» по ПП РФ от 10 июля 2018 г. № 800
1 октября 2024 в 10:00
При прохождении НГЭ получено замечание: Перечень и наименование подразделов привести в соответствие с п.14а, б, в ПП № 800.
Проект рекультивации выполнен в соответствии с ПП РФ № 800: наименование разделов соответствуют п. 14а–в. При прочтении ПП РФ № 800 п.14 читался как перечень информации, который должен содержаться в данном разделе. Наименование подразделов, где это возможно, соответствует данному перечню.
При уточнении у эксперта, что именно нужно поменять в проекте для снятия замечания, было указано, что п.14а–б это наименование разделов, а перечень внутри — это наименование подразделов.
Обоснованно ли данное замечание? Ранее подобных замечаний не поступало.
Наименования разделов и подразделов (в случае необходимости в таковых) проектной документации устанавливаются постановлением Правительства РФ в явном виде, путем их перечисления.
Посмотрите, к примеру «Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утв. постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87.
В соответствии с пунктом 15 Положения раздел 5 «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях и системах инженерно-технического обеспечения» проектной документации на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения состоит из следующих подразделов:
Далее по тексту Положения пунктами 16–21 устанавливаются требования к содержанию соответствующих подразделов.
В связи с единством правил оформления (юридической техники) проектов нормативных правовых актов Правительства РФ можно утверждать, что в «Правилах проведения рекультивации и консервации земель», утв. постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 (далее Правила), подпунктами «а»–«г» пункта 14 определены только разделы проекта рекультивации/консервации земель и требования к их содержанию. При этом названные Правила не устанавливают необходимости членения разделов на подразделы.
Трудно представить, чтобы раздел 1 проекта рекультивации земель содержал бы такие (весьма не широкие по охвату) подразделы, как:
Следовательно, в приведенных абзацах пп. «а» пункта 14 Правил, конечно же, идет перечисление сведений, подлежащих включению в раздел «Пояснительная записка» проекта рекультивации/консервации земель. Аналогичные выводы можно сделать и в отношении последующих подпунктов пункта 14 названных Правил.
<1> Наименование подраздела не может начинаться с существительного в винительном падеже.