Подпункт 12.5.5 пункта 12.5 Раздела 12 Главы VII санитарной классификации СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 определяет, что к классу V относятся «Отдельно стоящие гипермаркеты, супермаркеты, торговые комплексы и центры, торгово-развлекательные комплексы общей площадью более 2 тысяч кв. м с открытыми автостоянками для автомобилей посетителей вместимостью более 100 машиномест, предприятия общественного питания общей площадью более 500 кв. м, рынки продовольственных и промышленных товаров с открытыми автостоянками для автомобилей посетителей вместимостью более 100 машиномест».
Условия по площади (более 2 тысяч кв. м) и количеству машиномест на стоянках (более 100 машиномест) относятся только к торговым комплексам, центрам и торгово-развлекательным комплексам или также к супермаркетам и гипермаркетам? Относятся ли отдельные супермаркеты площадью меньше 2 тысяч кв. м к классу V? Относятся ли отдельные гипермаркеты площадью больше 2 тысяч кв. м и количеством машиномест менее 100 к классу V?
Используемые нормативные источники
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов
- Постановление 222. Правила установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон
- Постановление 3. Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 'Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий'
- Постановление 2. Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 'Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания'
Ограничение площади относится ко всему перечисленному, то есть и к гипермаркетам, и к супермаркетам, и к торговым комплексам и центрам. Все перечисленные объекты площадью более 2 тыс. кв.м. относятся к V классу.
Отдельные гипермаркеты площадью более 2 тысяч кв.м. с открытыми автостоянками посетителей вместимостью менее 100 мест не попадают под п. 12.5.5 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Однако, это не означает, что не требуется обосновывать влияние объекта.
Обоснование:
По СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 принимаются ориентировочные размеры санитарно-защитных зон (первый абзац раздела VII).
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 применяется в части, не противоречащей ПП РФ от 03.03.2018 № 222.
С вступлением в силу ПП РФ от 03.03.2018 № 222 в отношении объектов, которые по санитарной классификации оказывают негативное воздействие на среду обитания человека (другими словами, объекты, которые фигурируют в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03) выполняется оценка воздействия с определением за пределами площадки уровней создаваемого загрязнения (химического, физического и(или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования).
Согласно Правилам, СЗЗ устанавливается в отношении планируемых к строительству объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека, в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования (п. 1). Санитарно-эпидемиологические требования, устанавливающие воздействие, – СанПиН 2.1.3684-21 и СанПиН 2.1.3685-21.
По результатам расчетов делается вывод, является ли проектируемый объект объектом воздействия или нет (второй абзац п. 1 Правил, утв. ПП РФ от 03.03.2018 № 222) и уже далее определяется необходимость разработки и установления СЗЗ.).
Поэтому независимо от параметров объекта торгового назначения требуется расчетами обосновывать необходимость или отсутствие необходимости установления СЗЗ.