Сметные нормативы, включенные в Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета (далее – Федеральный реестр), обязательны к применению только при проектировании объектов, строительство которых осуществляется за счет средств федерального бюджета. Таким образом, при определении стоимости проектных работ по объектам, финансируемым федеральным бюджетом, пользоваться можно только теми главами СЦ-1987-1, которые не исключены из Федерального реестра. Вместо исключенных глав СЦ-1987-1 в Федеральный реестр включены государственные сметные нормативы, позволяющие достоверно определить стоимость проектных работ объектов энергетики, учитывающие произошедшие в законодательстве, нормативно-методических документах изменения по составу и требованиям к разработке проектной документации, например: Справочник базовых цен на проектные работы в строительстве «Объекты атомной энергетики», Справочник базовых цен на проектные работы в строительстве «Коммунальные инженерные сети и сооружения» и другие.

Вместе с тем официального приказа (постановления, письма), отменяющего действие СЦ-1987-1, нет. Таким образом, при строительстве объектов, финансирование которых осуществляется не из средств федерального бюджета, порядок определения стоимости проектных работ, расчет и обоснование договорной цены определяются заказчиком совместно с проектировщиком. Для определения стоимости проектных работ таких объектов возможно по согласованию с заказчиком применение СЦ-1987-1 в полном объеме. При применении СЦ-1987-1 необходимо учитывать, что базовые цены в нем установлены применительно к составу и требованиям к проектной документации, определяемым положениями СНиП 1.02.01-85 «Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений» (действие отменено в 1995 году), и не отражают реальной трудоемкости работ по разработке проектной и рабочей документации, учитывающих изменения, произошедшие в законодательстве, нормативно-технической документации, определяющей требования к составу этой документации, например: постановления Правительства РФ от 16.02.2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».

Применение данных нормативов в случае частного инвестирования – вопрос договоренности между заказчиком и подрядчиком. Исполнитель может разработать собственный норматив на базе упомянутого и включить его как обязательное условие в договор, что соответствует п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса РФ.