28 марта 2024 в 10:00
Планируется снос производственных объектов незавершенного строительства механизированным способом (экскаваторы с навесным оборудованием: гидравлические ножницы, гидравлические молоты).
В соответствии с п. 4 (л) Постановления правительства РФ от 26.04.2019 № 509 требуется выполнить расчет продолжительности работ по сносу объектов капитального строительства.
Уточните:
1). Какой нормативный документ определяет правила и порядок выполнения расчета продолжительности сноса?
2). Возможно ли при расчете руководствоваться СНиП 1.04.03-85*?
3). В случае если нормативная документация, определяющая правила и порядок выполнения расчета продолжительности сноса, отсутствует, допускается для данного расчета использовать продолжительность сноса объекта-аналога?
Используемые нормативные источники
- Требования к составу и содержанию проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства
- СНиП 1.04.03-85*. Нормы продолжительности строительства и задела в строительстве предприятий, зданий и сооружений. Часть I. (Общие положения. Раздел А)
- СНиП 1.04.03-85*. Нормы продолжительности строительства и задела в строительстве предприятий, зданий и сооружений. Часть II. (Разделы Б, В, Г, Д, Е, Ж, З, И, Приложение)
- Федеральный закон 384-ФЗ. Технический регламент о безопасности зданий и сооружений
- Перечень. Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ 'Технический регламент о безопасности зданий и сооружений'
- Постановление 87. Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию
1). Документа, нормирующего сроки сноса объектов капитального строительства, нет.
2). СНиП 1.04.03-85 может использоваться для определения продолжительность работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства при необходимости выделения продолжительности работ по сносу или демонтажу из общего строительного цикла на площадке застройки новыми объектами (в соответствии с трудоемкостью работ по конкретному объекту или в соответствии с данными по объекту-аналогу).
3). В случае сноса объекта капитального строительства без цели строительства нового объекта нормы продолжительности производства таких работ могут назначаться индивидуально в зависимости от трудоемкости работ по конкретному объекту или в соответствии с данными по объекту-аналогу.
Обоснование ответа:
Документа, нормирующего сроки сноса объектов капитального строительства, нет. В «Сборнике разъяснений, вопросов и ответов по архитектурно-строительному проектированию и инженерным изысканиям, возникающих при предпроектной и проектной подготовке строительства»* в связи с вопросом о том, какой нормативной документацией необходимо руководствоваться при расчете продолжительности производства работ при демонтаже объектов капитального строительства, в связи с возможностью применения положений СНиП 1.04.03-85** отмечалось, что данные нормы продолжительности строительства включают и время, затраченное на работы по сносу или демонтажу объектов капитального строительства.
Данное утверждение обосновывалось, в частности, ссылками на «Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утв. постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87, которое предполагает (словами из действующей редакции названного документа) наличие в составе проектной документации объектов производственного и непроизводственного назначения раздела 7 «Проект организации строительства», содержащего в том числе проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости сноса объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства.
Из наличия названного раздела в составе проектной документации делался вывод о том, что продолжительность работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства с площадки застройки новыми объектами должна быть предусмотрена в нормах продолжительности строительства нового объекта в соответствии со СНиП 1.04.03-85. Из чего следует, что СНиП 1.04.03-85 может использоваться для определения продолжительность работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства при необходимости выделения продолжительности работ по сносу или демонтажу из общего строительного цикла на площадке застройки новыми объектами (в соответствии с трудоемкостью работ по конкретному объекту или в соответствии с данными по объекту-аналогу).
В случае осуществления работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства для других целей нормы продолжительности производства таких работ следует назначать индивидуально, в зависимости от трудоемкости работ или в соответствии с данными по объекту-аналогу.
* Выпуск 3 (2017 года), вопрос 89, С. 159-161.
** СНиП 1.04.03-85* «Нормы продолжительности строительства и задела в строительстве предприятий, зданий и сооружений» включен в «Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утв. приказом Росстандарта от 02.04.2020 № 687 (пункт 646).