Замечание эксперта является обоснованным.

В целях обеспечения безопасности проектируемого объекта СП 346.1325800.2017 при проектировании газоходов котлов подлежит обязательному применению за исключением случаев, установленных ч. 6 ст. 15 ФЗ № 384.

Обоснование ответа:

Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 № 384-ФЗ, безопасность зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий, сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла зданий, сооружений, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта (далее также – строительство) зданий, сооружений и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации и сноса зданий, сооружений.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 ФЗ № 384, безопасность зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, обеспечивается посредством соблюдения требований настоящего Федерального закона и требований, устанавливаемых одним или несколькими документами, предусмотренными частью 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Документами, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований ФЗ № 384, являются:

1. национальные стандарты Российской Федерации (далее – национальные стандарты) и (или) своды правил (часть национального стандарта и (или) часть свода правил);
2. международные стандарты, региональные стандарты и региональные своды правил, стандарты иностранных государств и своды правил иностранных государств;
3. стандарты организаций;
4. результаты применения предусмотренных частью 6 статьи 15 настоящего Федерального закона способов обоснования соответствия архитектурных, функционально-технологических, конструктивных, инженерно-технических и иных решений и мероприятий по обеспечению безопасности зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, утвержденные лицом, осуществляющим подготовку проектной документации.

Частью 5 статьи 15 ФЗ № 384 установлено, что проектная документация здания, сооружения должна предусматривать архитектурные, функционально-технологические, конструктивные, инженерно-технические и иные решения и мероприятия, обеспечивающие безопасность здания, сооружения, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, для жизни и здоровья граждан (включая инвалидов и другие группы населения с ограниченными возможностями передвижения), имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, окружающей среды.

Согласно ч. 5.1 ст. 15 ФЗ № 384, соответствие архитектурных, функционально-технологических, конструктивных, инженерно-технических и иных решений и мероприятий, содержащихся в проектной документации здания, сооружения, требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, должно быть обосновано в этой проектной документации с указанием положений настоящего Федерального закона и положений одного или нескольких документов, указанных в части 1 статьи 6 данного Федерального закона.

СП 346.1325800.2017 под номером 470 включен в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утв. приказом Росстандарта № 687 от 02.04.2020 (далее – Перечень).

Таким образом, в силу требований ст. 5, п. 1 ч. 2 ст. 6 и ч.ч. 5, 5.1 ст. 15 ФЗ № 384, в целях обеспечения безопасности здания, сооружения при проектировании, строительстве и эксплуатации, несмотря на слово «добровольный» в Перечне, данный свод правил подлежит, по сути, обязательному применению при проектировании газоходов котлов. В этой связи мнение эксперта является обоснованным.

Отступление от положений сводов правил, включенных в Перечень, возможно только способами, перечисленными в ч. 6 ст. 15 ФЗ № 384 (результаты исследований; расчеты и (или) испытания; моделирование сценариев возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий, в том числе при неблагоприятном сочетании опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий; оценка риска возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий).