О применении нормативных документов в свете изменений в ТР № 384, внесенных Федеральным законом от 25.12.2023 № 653-ФЗ
26 ноября 2024 в 10:00
При определении степени агрессивного воздействия среды на металлоконструкции по таблицам Х.1 Х.2, Х.9, Х.12, Ц.4 СП 28.13330.2017 с изм. № 4 (введено в действие с 09.06.2024 г.) должна учитываться продолжительность увлажнения поверхности фазовой пленки. Значения продолжительности увлажнения следует определять по ГОСТ 9.039, согласно выноскам 1), 2) в данных таблицах. При этом ГОСТ 9.039-74 с 01.04.2024 г. не действует, заменен на ГОСТ 9.107-2023 (действует с 01.04.2024 г.), методика определения продолжительности увлажнения поверхности фазовой пленки влаги, которая была в ГОСТ 9.039-74, в ГОСТ 9.107-2023 отсутствует. В СП 28.13330.2017 с изм. № 3 такая возможность присутствует.
Требуется ли руководствоваться положениями СП 28.13330.2017 с изм. № 3, указанном в Перечне 687? При этом с 09.06.2024 актуален СП 28.13330.2017с изм. 4.
Возможно ли руководствоваться положениями ГОСТ 9.039-74 (который уже не действует), ссылка на который приведена в СП 28.13330.2017 с изм. № 4, с учетом отсутствия методики в замененном стандарте ГОСТ 9.107-2023?
Каким документом по стандартизации регулируется возможность применения ссылок на нормативы, которые не действуют?
Используемые нормативные источники
- Федеральный закон 384-ФЗ. Технический регламент о безопасности зданий и сооружений
- Федеральный закон 653-ФЗ. О внесении изменений в Федеральный закон 'Технический регламент о безопасности зданий и сооружений' и отдельные законодательные акты Российской Федерации
- СП 28.13330.2017. Защита строительных конструкций от коррозии
- ГОСТ 9.039-74. Единая система защиты от коррозии и старения. Коррозионная агрессивность атмосферы
- ГОСТ 9.107-2023. Единая система защиты от коррозии и старения (ЕСЗКС). Коррозионная агрессивность атмосферы. Основные положения
- Перечень. Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ 'Технический регламент о безопасности зданий и сооружений'
- Кодекс 190-ФЗ. Градостроительный кодекс Российской Федерации
- Постановление 815. Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона 'Технический регламент о безопасности зданий и сооружений', и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2020 г. N 985
- Федеральный закон 384-ФЗ. Технический регламент о безопасности зданий и сооружений
С 01.09.2024 «доказательной базой» ТР № 384 является Реестр требований, размещенный здесь, в раздел 1 которого включен СП 28.13330.2017 (с изменениями № 1–4). При этом законодательством установлена возможность применения старых редакций, или недействующих документов. В соответствии с частью 5.2 статьи 49 ГрК дата выдачи градостроительного плана земельного участка, дата утверждения проекта планировки территории и, соответственно, действие нормативных документов на эту дату учитываются при проведении экспертизы. При этом уточняется, что что с указанной даты должно пройти не более полутора лет. В случае, если с даты выдачи градостроительного плана земельного участка или даты утверждения проекта планировки территории прошло более полутора лет, при проведении экспертизы проектной документации осуществляется оценка ее соответствия требованиям, действовавшим на дату поступления проектной документации на экспертизу.
Таким образом, исходя из приведенных положений законодательства, при разработке ПД допускается применение ранее действовавших документов, в т. ч. включенных в Перечни № 815, № 687 с учетом ограничений, установленных этими положениями. При новом строительстве следует руководствоваться документами, включенными в Реестр требований, как этого требует ч. 2 ст. 6 Технического регламента № 384 от 30.12.2009 с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 25 декабря 2023 года № 653-ФЗ и вступивших в силу 01.09.2024.
В конце раздела 2 «2 Нормативные ссылки» СП 28.13330 приведено примечание:
«Примечание – При пользовании настоящим сводом правил целесообразно проверить действие ссылочных документов в информационной системе общего пользования … Если заменен ссылочный документ, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого документа с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого документа с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего свода правил в ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения».
То есть уточнено, что в случае датированной ссылки (в данном случае она должна быть ГОСТ 9.039-74) следует применять именно этот документ (независимо от того, заменен ли он или нет).
В СП 28.13330 дана датированная ссылка в примечаниях к табл. Х. 9, Х. 12:
«Продолжительность увлажнения поверхности фазовой пленкой влаги следует устанавливать по ГОСТ 9.039-74 (раздел 3)».
То есть в этой части ГОСТ 9.039-74 применим.