Можно ли для определения соответствия профильного образования в области 2.08.03.01 Строительство использовать Перечень направлений подготовки специальностей в области строительства, получение высшего образования по которым необходимо для специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования (утв. приказом Минстроя России от 06.11.2020 № 672/пр)?
Если специальность соответствует направлению, указанному в данном Перечне, то требуется ли такому специалисту прохождение дополнительного профессионального образования в области проектирования систем противопожарной защиты объектов капитального строительства в соответствии с требованиями профессионального стандарта «Специалист в области проектирования систем противопожарной защиты объектов капитального строительства» (утв. приказом Минтруда России от 20.03.2023 № 181н)?
Используемые нормативные источники
- Федеральный закон 273-ФЗ. Об образовании в Российской Федерации
- Кодекс 197-ФЗ. Трудовой кодекс Российской Федерации
- Приказ 672/пр. Об утверждении перечня направлений подготовки, специальностей в области строительства, получение высшего образования по которым необходимо для специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистов по организации строительства
- Приказ 181н. Об утверждении профессионального стандарта 'Специалист в области проектирования систем противопожарной защиты объектов капитального строительства'
- Кодекс 190-ФЗ. Градостроительный кодекс Российской Федерации
Согласно ч. 1 ст. 76 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «Об образовании в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2024) дополнительное профессиональное образование направлено на удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей, профессиональное развитие человека, обеспечение соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды.
Также необходимо обратить внимание, что на основании ч. 5. ст. 76 указанного Федерального закона 273-ФЗ, программа профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации.
При планировании внутренней хозяйственной деятельности следует учитывать требования ч. 6 ст. 76 которые указывают, что содержание дополнительной профессиональной программы определяется образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией, осуществляющей образовательную деятельность, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, с учетом потребностей лица, организации, по инициативе которых осуществляется дополнительное профессиональное образование.
Порядок применения профессиональных стандартов описан в статье 195.3 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 08.08.2024), а именно:
«Если настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями.
Характеристики квалификации, которые содержатся в профессиональных стандартах и обязательность применения которых не установлена в соответствии с частью первой настоящей статьи, применяются работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда.»
Исполнение требований приказа Минстроя от 6 ноября 2020 года № 672/пр «Об утверждении перечня направлений подготовки, специальностей в области строительства, получение высшего образования по которым необходимо для специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистов по организации строительства» необходимо для выполнения требований части 7 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (включение в национальный реестр).
Иными словами, обязательности применения данного стандарта «Специалист в области проектирования систем противопожарной защиты объектов капитального строительства» нет, но он может учитываться работодателем. По своему усмотрению работодатель вправе предоставить возможность получения работниками дополнительного профессионального образования.