С сентября 2016 года все типовые проекты, претендующие на включение в федеральный реестр, должны пройти Главгосэкспертизу на предмет экономической эффективности. Об этом говорилось на расширенном совещании по вопросам совершенствования системы ценообразования и сметного нормирования в строительной отрасли, применения экономически-эффективной проектной документации при строительстве и реконструкции объектов, финансируемых за счет средств бюджета. 

Совещание прошло в г. Красногорске 5 августа под председательством заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Хамита Мавлиярова и при участии заместителя Председателя Правительства Московской области Германа Елянюшкина.

В рамках мероприятия прошли круглые столы, где эксперты - представители регионов ЦФО, обсудили вопросы сметного нормирования, мониторинг цен строительных ресурсов, применение проектной документации повторного использования.

Замглавы Минстроя России Хамит Мавлияров подчеркнул, что начиная с сентября 2016 года все проекты, претендующие на включение в реестр, должны будут получить оценку Главгосэкспертизы на предмет экономической эффективности. "В отсутствии положительного заключения, они реализовываться не будут и не смогут включаться в реестр типовых проектов. Мы также законодательно закрепили необходимость включения в реестр всех экспертных заключений, что позволит регионам получать полную информацию о проектах повторного применения и их эффективности. Сегодня мы делаем эту работу в ручном режиме, например, с февраля по май мы собрали проекты 600 школ и проанализировали их," - отметил замминистра.

Он также рассказал, что планируется ввести институт обоснования инвестиций. В состав обоснования инвестиций войдет укрупненная стоимость и основные технологические решения данного этапа. "Обоснование инвестиций также должно проходить экспертизу, - пояснил он. - Максимальное содержание техзадания будет узаконено, определен и утвержден его состав. Все эти шаги призваны в конечном итоге привести к оптимизации расходования бюджетных средств при строительстве школ, детских садов и прочих обетов капстроительства".

По расчетам Минстроя России, при использовании экономически эффективных проектов повторного применения время на проектирование сокращается на 40%, только в 2016 году - более миллиарда руб. можно сэкономить в процессе строительства, а на эксплуатации объектов, построенных в 2016 году по проектам эффективных объектов повторного использования, - 250 млн рублей.

Как сообщил заместитель председателя правительства Московской области Герман Елянюшкин, регионы заинтересованы в использовании реестра типовых экономически эффективных проектов. Сегодня в федеральном реестре 379 типовых проектов, из них 11 включено по представлению Московской области. 

"Типовой проект, как справедливо подчеркивает министр строительства Михаил Мень, это не обязательно нечто одинаковое - типовую конструкцию всегда можно по-разному решить архитектурно. Примеры есть у нас в регионе, например, школа "Микрогорода "В лесу" - красивое современное здание, удовлетворяющее запросам детей и родителей и соответствующее всем требованиям СанПиНов. Этот проект позволил сэкономить средства при строительстве, он внесен в реестр эффективных проектов повторного применения. Что касается сметного нормирования, то важно заложить справедливые расценки, дать возможность строителям зарабатывать и не экономить излишне на материалах, только тогда мы получим качественное строительство бюджетных объектов", - рассказал Герман Елянюшкин.

Переходя к теме реформирования системы ценообразования, Хамит Мавлияров напомнил, что в соответствии с Планом мероприятий по совершенствованию системы ценообразования и сметного нормирования в строительной отрасли, в июле 2016 года принят закон о внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации, направленных на реформирование системы ценообразования, и до конца августа предстоит закончить работу над соответствующими подзаконными актами.

"Минстрой России сегодня проводит совещания в федеральных округах по вопросу ценообразования, мы идем на открытый диалог с профессионалами, чтобы создать совместными усилиями максимально эффективную систему ценообразования в стране", - подчеркнул Хамит Мавлияров. Чтобы создать условия для максимально достоверного определения сметной стоимости объектов, предусмотрено ввести мониторинг цен строительных ресурсов, а также разработать методики, регламентирующие порядок определения и применения сметных цен строительных ресурсов.

"Московская область является регионом, который включился в систему мониторинга. Это пилотный проект, на базе данных региона мы рассчитываем НЦС. Затраты на материальные ресурсы являются основной составляющей прямых затрат и всей сметной стоимости строительства в целом, - отметил Хамит Мавлияров. - В этой связи, достоверное, прозрачное и строго регламентированное определение затрат на материально-технические ресурсы и оплату труда строителей является, бесспорно, самой важной задачей, которую необходимо решить для формирования объективных показателей стоимости".

Сметные цены будут публиковаться в государственной информационной системе ценообразования в строительстве в территориальном разрезе. Доступ к информации заинтересованные лица получат на безвозмездной основе.