Совет Федерации Российской Федерации одобрил разработанный Минприроды России Федеральный закон "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах", статью 1 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" и признании утратившими силу постановления Верховного Совета Российской Федерации "О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами" и отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".

Накануне Государственная Дума России приняла документ в окончательном, третьем чтении. Главное нововведение поправок - перевод торгов в сфере недропользования полностью в цифровую (электронную) форму. При этом единственным способом проведения торгов стал аукцион. Кроме того, поправками предусматривается возможность получения лицензии на пользование недрами по результатам электронных торгов единственному участнику аукциона, а также второму участнику в случае, если победителем торгов не уплачен окончательный размер разового платежа.

"Принятые поправки в закон позволяют исключить на этапе первичного лицензирования участие в торгах так называемых "рейдеров" - недобросовестных участников рынка. Так, победители аукционов, не уплатившие окончательный размер разового платежа, будут включаться в реестр недобросовестных участников торгов", - отметил Министр природных ресурсов и экологии России Александр Козлов.

Предложенные меры позволят обеспечить информационную прозрачность процедур торгов в сфере недропользования в масштабах всей страны, а также рост количества потенциальных участников за счет минимизации "территориального" фактора проведения торгов, упрощение доступа к участию в торгах.

Федеральный закон упорядочивает и отдельные вопросы лицензирования недропользования (оформление, государственная регистрация и выдача лицензий, переход права пользования недрами и переоформление лицензий, прекращение (в том числе досрочное), приостановление и ограничение права пользования недрами).

Принятые поправки вступят в силу с 1 января 2022 года.