Как при оформлении проектной документации разделить на разные части Раздел 8?
7 сентября 2017 в 10:00
Вопрос по оформлению разделов проектной документации в соответствии с Постановлением № 87 и ГОСТ Р 21.1101-2013.
В предъявленной нами на экспертизу проектой документации Раздел 8 "Перечень мероприятий по охране окружающей среды" был разбит на три части:
- Часть 1. Охрана окружающей среды.
- Часть 2. Проект рекультивации земель.
- Часть 3 Рыбохозяйственый раздел.
Данное разбиение выполнено в соответствии с п. 4.1.3 ГОСТ Р 21.1101-2013 из-за большого объема раздела, привлечения субподрядчиков к выполнению части 3 и необходимости предварительного согласования части 2.
В эти части были выделены соответствующие требования из п.25 б) Постановления 87.
Эксперт в категоричной форме потребовала все объединить в один том, ссылаясь на то, что в 87 Постановлении данные разделы (части) не предусмотрены и их нужно включить в приложения к текстовой части раздела 8.
Правомочны ли требования эксперта в данном случае?
Ответ
Используемые нормативные источники
- Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию
- ГОСТ Р 21.1101-2013. Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации
- Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона 'Технический регламент о безопасности зданий и сооружений'
- Федеральный закон 78-ФЗ. О землеустройстве
1. Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 №87 «О составе о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» не содержит требований к комплектованию проектной документации.
2. Требования к комплектованию проектной и рабочей документации содержатся в ГОСТ Р 21.1101-2013 «Основные требования к проектной и рабочей документации» (документ включён в «Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»).
Пункт 4.1.1 и 4.1.2 ГОСТ Р 21.1101-2013 гласят:
«…При большом объеме (в бумажной форме) раздела или подраздела, а также, при необходимости, в других случаях (например, при привлечении субподрядчиков) допускается разделять его на части, а части, в случае необходимости, на книги. Каждую часть и книгу комплектуют отдельно. Всем частям и книгам дают наименования, отражающие содержание частей или книг. Подразделам, частям и книгам присваивают порядковые номера арабскими цифрами в пределах, соответственно, раздела, подраздела или части.
4.1.2 Каждому разделу, подразделу, части и, при необходимости, книге, скомплектованным в том, а также каждому текстовому и графическому документу, включенному в том, присваивают самостоятельное обозначение, которое указывают на обложке, титульном листе и/или в основной надписи, а также в колонтитулах текстовых документов, выполняемых без основных надписей.»
Выполнение требований к комплектованию проектной документации в тома, приведённых в пунктах 4.1.4; 4.1.5 и разделе 8 ГОСТ Р 21.1101-2013, необходимо для удобства пользования этой документацией в бумажном виде (см. Пункт 4.1.1).
Пункт 4.1.5 ГОСТ Р 21.1101-2013 гласит:
«Количество листов, включаемых в том, определяют из необходимости обеспечения удобства работы, как правило, не более 300 листов формата А4 по ГОСТ 2.301 или эквивалентного количества листов других форматов».
Учитывая изложенное, если при оформлении проектной документации вами соблюдены все требования пункта 4.1.3 по обозначению соответствующих частей раздела 8, то требования эксперта о включении информации, содержащейся в этих частях, в приложения к разделу, представляются неправомерным.
3. Однако прошу принять во внимание, что во избежание проблем при прохождении экспертизы, выделение и наименование отдельных частей раздела 8 целесообразно осуществлять в соответствии с пунктом 25 Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 №87 «О составе о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».
Кроме того, проект рекультивации, выделенный вами в отдельную часть раздела 8, не относится к проектной документации. В соответствии с пунктом 19 Федерального закона от 18.06.2001 №78-ФЗ "О землеустройстве" рекультивация нарушенных земель относится к землеустроительной документации, поэтому наименование части раздела, касающейся этого вопроса целесообразно именовать, например, так:
«Раздел 8 «Перечень мероприятий по охране окружающей среды»
Часть 2 "Мероприятия по охране и рациональному использованию земельных ресурсов и почвенного покрова, в том числе мероприятия по рекультивации нарушенных или загрязнённых земельных участков и почвенного покрова" Том 8.2».