До настоящего времени действуют обязательные пункты свода правил СП 59.13330.2012 «СНиП 35-01-2001. Актуализированная редакция. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», включённые в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Пункт 6.1.2 свода правил СП 59.13330.2012 гласит:

«6.1.2 Доступными для МГН должны быть придомовые территории (пешеходные пути движения и площадки), помещения от входа в здание до зоны проживания инвалида (квартира, жилая ячейка, комната, кухня, санузлы (прим.- кухня, санузлы, которые отсутствуют в жилой ячейке или  комнате общежития) в многоквартирных домах и общежитиях, помещения в жилой и сервисной частях (группе обслуживающих помещений) гостиниц и других зданий временного пребывания».

Пункт 6.1.1 свода правил СП 59.13330.2012 гласит:

«6.1.1 При проектировании жилых многоквартирных зданий, кроме данного документа следует учитывать требования СП 54.13330.2011 «СНиП 31-01-2003. Актуализированная редакция. Здания жилые многоквартирные».

Первый абзац пункта 4.3 СП 54.13330.2011 (пункт включён в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений) гласит:

«При проектировании и строительстве жилого здания должны быть обеспечены условия для жизнедеятельности маломобильных групп населения, доступность участка, здания и квартир для инвалидов и пожилых людей, пользующихся креслами-колясками, если размещение квартир для семей с инвалидами в данном жилом доме установлено в задании на проектирование....».

В настоящее время экспертные и надзорные органы в своей работе руководствуются требованием пункта 6.1.2 СП 59.13330.2012, так как оно, по сравнению с пунктом 4.3 СП 54.13330.2011, более жёсткое и должно выполняться независимо от наличия в задании на проектирование установленного количества квартир для инвалидов.

Учитывая изложенное:

1. Вышеуказанные  нормативные документы (так же как и их обновлённые редакции 2016 года) не требуют при проектировании жилого дома предусматривать обязательное обустройство всех квартир для обеспечения жизнедеятельности инвалидов, если в задании на проектирование количество квартир для инвалидов не определено (это ответ на ваш вопрос).

2. В проектируемых жилых домах и на придомовой территории в обязательном порядке должны предусматриваться мероприятия по доступности МГН до любой квартиры жилого дома в универсальном объёме для всех категорий МГН (см.«Разъяснения Минстроя России «По федеральному закону от 28 ноября 2015 г. № 339-ФЗ «О внесении изменений в статьи 48 и 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации» (разъяснение Минстроя и письмо Минстроя России от 09.11.2016 № 37163-АС/08 (предпоследний абзац)).

Рассматриваемые  положения свода правил СП 59.13330.2012 конкретизированы в СП 137.13330.2012 «Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам. Правила проектирования» (документ включён в «Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»).

Пункты 6.2-6.5 СП 59.13330.2012 гласят:

«6.2 Количество полностью оборудованных квартир для инвалидов и их расположение в объеме здания следует устанавливать заданием на проектирование. При этом необходимо учитывать категории инвалидов, требующих различной адаптации жилой среды к своим потребностям, в том числе в планировочных решениях квартир или жилых ячеек, предназначенных для проживания инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, в том числе пользующихся креслами-колясками».

«6.3 При проектировании жилых зданий, а также жилых помещений в зданиях общежитий, гостиниц, пансионатов, домов отдыха и других общественных зданий временного пребывания учет потребностей инвалидов в соответствии с указаниями СП 59.13330 следует производить в зависимости от вида объекта и конкретных условиях:

• в доступно полном объеме в универсальной форме (для всех маломобильных групп населения);
• в специализированной форме - в виде отдельных зон в зданиях (корпусов или частей корпусов), комплексно оборудованных для всех или для отдельных категорий инвалидов».

«6.4 Требования к универсальной адаптации жилой среды определяются согласно СП 59.13330. Габаритные схемы путей движения и функциональных мест должны проектироваться с учетом передвижения инвалида на кресле-коляске, а по оборудованию - также и на инвалидов по зрению (незрячих и слабовидящих) и инвалидов с нарушениями слуха…».

«6.5 В проектируемых жилых домах массового строительства (в том числе домах жилищного фонда социального использования) набор адаптивных мероприятий для обеспечения проживания инвалидов следует определять заданием на проектирование с учетом принимаемого комфорта проживания.

На жилой дом или на группу жилых домов целесообразно предусматривать блок (группу) помещений для обслуживания данной категории проживающих.»

Рекомендуем обратить внимание на следующий документ:

Доступная среда для инвалидов. Изд. 3-е доп. и перераб. / сост.: Михайленко Т. Н., Рыбников Е. В. – Волгоград: РО ОООИ РСИ ВАНС «Надежда», 2017 (доступен по адресу: http://www.vansnadezhda.ru/books/).