Как на временные нормы продолжительности проектирования влияет сезон выполнения работ?
16 марта 2016 в 14:00
Просьба дать разъяснения по применению СН 283-64 «Временные нормы продолжительности проектирования» в части обоснованности положений, изложенных в пунктах 6 и 12 данного документа.
Ответ
1. Поскольку за разъяснениями по применению нормативно-технических документов, как правило, обращаются в национальный орган Российской Федерации по стандартизации или в уполномоченную им организацию (см., например, примечание к пункту 5.2.2.2 ГОСТ Р 1.2-2014 «Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила разработки, утверждения, обновления и отмены»), Центр может представить лишь свою точку зрения по изложенной просьбе.
2. Нормативы продолжительности проектирования и проведения инженерных изысканий формируются исходя из трудоемкости выполняемых работ, которая, в свою очередь, функционально связана с численностью исполнителей, стоимостью (объёмом) выполняемых работ и выработкой исполнителя в единицу времени (день, месяц, год).
Разработка любых норм предусматривает принятие определенных предварительных условий.
При формировании нормативов продолжительности проектирования при разработке СН 283-64 «Временные нормы продолжительности проектирования» за основу в качестве единицы времени авторами нормативного документа был принят 1 год. При этом для работ, выполняемых в течение одного года, в объём работ должны входить «все изыскательские и проектные работы, необходимые для выполнения полного комплекта рабочих чертежей со сметами для соответствующего строительства» (подпункт «а» пункта 6 СН 283-64); в случае если объём проектных работ по объекту в целом превышает 1 год, в расчёты принят этап работ, выполняемых за 1 год, в течение которого выполняется тот объем работ, который «необходим для выполнения первоочередного комплекта рабочих чертежей, в состав которого входят все рабочие чертежи (со сметами), необходимые для производства строительно-монтажных работ в течение первого года строительства», т.е. объём работ, входящий в состав принятого этапа.
3. Авторы СН 283-64 считают, что если проектирование, включая инженерные изыскания, осуществляются в зимнее время, когда выполнение инженерных изысканий связано с сезонным затруднением, то, как указано в пункте 12 данного нормативного документа, нормативная продолжительность выполнения инженерных изысканий может быть увеличена по согласованию с заказчиком не более чем на 20%. Представляется, что данная цифра подкреплена обосновывающими расчётами.