Нужно ли оснащать все категории объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта видеонаблюдением?
18 декабря 2018 в 10:00
Разъясните пункт 6.1 постановления Правительства Российской Федерации № 495 от 26.04.2017 г. для разных категорий объектов.
В пункте 6.1 указано, что субъект транспортной инфраструктуры в отношении объекта транспортной инфраструктуры (ОТИ) 1 категории обязан оснастить ОТИ техническими средствами и инженерными сооружениями транспортной безопасности, обеспечивающими идентификацию физических лиц и (или) транспортных средств, являющихся объектами видеонаблюдения на основании данных видеонаблюдения (далее - видеоидентификация) при их перемещении через КПП (посты) на границах зоны транспортной безопасности и(или) ее частей, а так же критических элементов ОТИ (на железнодорожном вокзале).
Правомерно ли считать, что сноска (далее - видеоидентификация) относится ко всему тексту постановления Правительства РФ от 26.04.2017 № 495, и данное требование нужно выполнять для ОТИ 2, 3 ,4 категорий (пункты 9.1, 12.1, 15.1 соответственно). Либо данное расширенное определение выполняется только для ОТИ 1 категории.
Постановление Правительства Российской Федерации № 495 от 26.04.2017 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта» представляется чётко структурированным документом, положения которого не предполагают двоякого толкования.
При этом:
1. В разделе 5 содержатся общие требования по обеспечению безопасности для всех объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта (организация, планирование, информирование, межведомственное взаимодействие и пр.).
2. В разделах с 6 по 17 содержатся конкретные, дополняющие раздел 5, организационные и технические требования к каждой из четырёх категорий объектов транспортной инфраструктуры, с дополнительным разделением этих требований по уровням безопасности объектов каждой категории.
3. Требование об оснащении объекта транспортной инфраструктуры техническими средствами и инженерными сооружениями обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими видеоидентификацию объектов видеонаблюдения, является общим для всех четырёх категорий объектов транспортной инфраструктуры, поэтому это требование и содержится в разделах 6, 9, 12, 15.