Требуются ли допуск СРО и лицензия при проектировании и монтаже пожарной сигнализации на бетоно-смесительной установке?
28 апреля 2019 в 11:00
Нужно спроектировать и смонтировать пожарную сигнализацию и датчики в помещении для обслуживания оборудования, которое находится на бетонно-смесительной установке, то есть не на объекте капитального строительства, а на самом оборудовании (не относится ни к зданиям, ни к сооружениям).
Требуются ли допуск СРО и наличие лицензии при проведении проектировочных и монтажных работ? Или эти работы будут относиться к изменению конструкторского элемента в оборудовании?
Для принятия верного решения по заданному вопросу важно правильно идентифицировать планируемые работы, а именно:
1. В случае, если помещение, которое планируется дооборудовать пожароохранной сигнализацией изначально входило в состав оборудования рассматриваемого бетонного завода и указано в руководстве по его эксплуатации, необходимо руководствоваться частью 15 статьи 5 Технического регламента Таможенного союза 010/2011 «О безопасности машин и оборудования», которая гласит:
«Изменения конструкции машины и (или) оборудования, возникающая при их ремонте, должны согласовываться с разработчиком (проектировщиком)» (с соответствующим внесением изменений в руководство по эксплуатации и рабочие чертежи этого оборудования - прим.).
Соответственно, в этом случае, требование о наличии лицензии МЧС России на виды работ, установленные пунктом 2 «Перечня работ и услуг, составляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений», прилагаемого к Положению о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, а именно «Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ», не действует.
Необходимость согласования с разработчиком объясняется тем, что в соответствии с пунктом 2.1.7.1 ГОСТ 27338-93 «Установки бетоносмесительные механизированные. Общие технические условия» и пунктом 12.1 ГОСТ 12.2.011-2012 «Система стандартов безопасности труда. Машины строительные, дорожные и землеройные. Общие требования безопасности», требования пожарной безопасности должны быть учтены при разработке рабочих чертежей на оборудование.
2. В случае, если помещение, оснащаемое пожарной сигнализацией, относится к зданиям и сооружениям, требования пункта 2 вышеуказанного Перечня распространяются в полном объёме (см. информацию по адресу: https://zzbo.ru/poleznoe/statiy/512-betonnyye-zavody-obqyekty-ne-podlezhashchiye-gosregistratsii-kak-nedvizhimoye-imushchestvo/; http://www.v2b.ru/documents/pismo-minpromtorga-rf-ot-23-03-2018-ov-17590-12/), при этом лицензия на проектные работы не требуется.
В соответствии с изменениями законодательства, произошедшими с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», официальным документом, предъявляемым подрядчиком заказчику для подтверждения возможности выполнения проектных или строительно-монтажных работ, является выписка из реестра соответствующей СРО о том, что данная подрядная организация состоит в этом СРО.
При этом, конкретный вид работ в выписке не указывается (порядок допуска к определённому виду работ решается внутри СРО), но обязательно указывается тип объекта, по которому организация может выполнять работы (см. Приказ Ростехнадзора от 16.02.2017 № 58), а именно: