Обсуждения

Публичное обсуждение проекта ФЗ о внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации продлится до 17 ноября 2021 г.

В настоящее время документы с обязательными требованиями, которые нужны и при прохождении экспертизы, и при осуществлении государственного строительного надзора, разрабатывают и утверждают 7 федеральных органов власти, а документы по стандартизации в отрасли – свыше 20 технических комитетов. Количество документов, которые необходимо применять при проектировании и строительстве объектов капитального строительства, составляет несколько тысяч единиц (точное количество установить не удалось), при этом текст документов находится на разных информационных ресурсах, отследить актуальную редакцию (а зачастую просто найти документ) не представляется возможным. Необходимо отметить, что процедуры согласования проектов документов установлены различными нормативно-правовыми актами (постановления Правительства Российской Федерации № 1009, № 624, приказ Росстандарта № 601), а процедура устранения коллизий нигде не установлена. Наличие дублирующих друг друга и противоречащих друг другу документов существенно затрудняет работу проектировщиков и контролирующих органов, негативно сказывается на процессе ценообразования.

Статьей 57.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реестр документов в области инженерных изысканий, проектирования, строительства, реконструкции, эксплуатации и сноса (далее – Реестр) является государственным информационным ресурсом, предназначенным для обеспечения заинтересованных лиц информацией о требованиях, подлежащих применению при проведении экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, эксплуатации и сноса объектов капитального строительства. Согласно пункту 6 правил формирования и ведения реестра документов, содержащих требования, подлежащие применению при проведении экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, а также документов по стандартизации, содержащих требования, подлежащие применению при осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, эксплуатации и сноса объектов капитального строительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2020 № 1417, документы, утвержденные федеральными органами исполнительной власти, указанными в части 5 статьи 57.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, должны быть направлены этими федеральными органами исполнительной власти (обладателями информации) в адрес Минстроя России для включения в Реестр. Отсутствие в Реестре документов, содержащих требования, применяемые при проведении экспертизы проектной документации, и утвержденных федеральными органами исполнительной власти, не исключает необходимости применения требований указанных документов.