Госдума во втором чтении приняла проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования использования лесов при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и эксплуатации объектов…».

Документом предлагается изложить в новой редакции ст.21 Лесного кодекса РФ, которая регулирует отношения по строительству, реконструкции и эксплуатацией объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

Законопроект, о подготовке которого ранее рассказывал портал ЕРЗ.РФ, был доработан ко второму чтению. В новой редакции планируется установить, что строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ввод в эксплуатацию и вывод из эксплуатации объектов капитального строительства (ОКС), не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются при использовании лесов в целях:

• осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых;

• строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создания и расширения территорий морских и речных портов, строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений;

• строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов;

• создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры;

• осуществления рекреационной деятельности;

• осуществления религиозной деятельности.

В указанных целях возможно также возведение и эксплуатация некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

Строительство и эксплуатация жилых домов при использовании лесов не допускаются.

Правительство РФ должно утвердить:

• перечень объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов (Перечень объектов);

• перечень некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (Перечень некапитальных строений);

• предельные (максимальные и/или минимальные) параметры разрешенного строительства, реконструкции, требования к ОКС, за исключением линейных объектов.

Леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности, представляющей собой деятельность, связанную с оказанием услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан. В указанном случае на части площади не больше одного гектара, не превышающей 20 % площади лесного участка, не занятой лесными насаждениями, допускаются:

• строительство, реконструкция и эксплуатация объектов капитального строительства для оказания услуг в сфере туризма, развития физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан;

• возведение некапитальных строений, сооружений, предусмотренных Перечнем объектов и Перечнем некапитальных строений.

В случае осуществления рекреационной деятельности не допускается размещение объектов, являющихся местами жительства физических лиц.

Обеспечение указанных требований будет осуществляться посредством получения положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов, выданного органом государственной власти субъекта РФ. Указанную норму предлагается внести в Градостроительный кодекс РФ.

Перевод земельных участков, предоставленных в пользование для осуществления рекреационной деятельности, в земли других категорий запрещается.

Предлагается разрешить размещение велосипедных и беговых дорожек в лесах, расположенных:

• в водоохранных зонах;

• в лесопарковых зонах;

• в ценных лесах;

• в городских лесах.

В случае принятия закона он вступит в силу с 1 января 2022 года.