На самом деле СНиП (а теперь своды правил) утверждаются приказом Минрегиона (или Госстроя). Никакого ФЗ!

Приказ №161 относится только к многоквартирным домам. А класс энергоэффективности МКД (согласно Закона № 261-ФЗ) определяет по этому приказу стройнадзор, а не проектировщик! Так что разбирайтесь в вопросе!