Специалисты ОАО «ЦЕНТРИНВЕСТпроект» рассмотрели Вашу просьбу ответить на вопрос связанный с применением пункта 3.11 раздела III «Методических указаний по применению справочников базовых цен на проектные работы в строительстве», утвержденных приказом Минрегиона России от 29.12.2009 № 620 (далее – МУ-2009) и сообщают свое мнение по поставленному вопросу.

В настоящее время, нет единого действующего нормативно-методического документа (далее – НМД), определяющего нормативные сроки проектирования различных объектов капитального строительства.
Вместе с тем, существует целый ряд НМД, применение положений которых дает возможность включения в сметные расчеты повышающих коэффициентов на сокращения сроков проектирования. А именно:

1. Действует приказ Минстроя России от 27.02.2015 № 137/пр «Об установлении срока, необходимого для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений», кроме того приказом Минстроя России от 01.09.2015 № 630/пр этот приказ дополнен приложением.

Как указано в пункте 1 приказа Минстроя России от 27.02.2015 № 137/пр: «Установить, что в случае предоставления земельного участка, в соответствии с основным видом разрешенного использования которого предусмотрено строительство зданий, сооружений, в аренду на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев проведения аукционов в соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации), применяется срок, необходимый для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений, определенный в зависимости от площади объекта капитального строительства, согласно приложению к настоящему приказу».

Приложением к приказу Минстроя России от 27.02.2015 № 137/пр установлены, в том числе: срок, необходимый для выполнения инженерных изысканий (в месяцах); срок, необходимый для осуществления архитектурно-строительного проектирования (в месяцах). При этом численные значения указанных сроков приведены применительно к категориям объектов капитального строительства, классифицированным по величине общей площади от 1500 до 30000 и более (включая комплекс зданий).

В приложении к данному приказу отмечено, что: «указанные сроки не применяются при выполнении инженерных изысканий, осуществлении архитектурно-строительного проектирования и строительства уникальных объектов капитального строительства».

2. Представляется, что в случаях, не оговоренных пунктом 1 приказа Минстроя России от 27.02.2015 № 137/пр, при планировании сроков выполнения проектных работ и инженерных изысканий могут быть использованы в части, не противоречащей действующему законодательству, следующие документы:

• СН 283-64 «Временные нормы продолжительности проектирования», где установлены оптимальные сроки «выполнения инженерных изысканий и всего комплекса проектных работ (технологическая, строительная и др.) для строительства предприятий, зданий и сооружений промышленности, транспорта, связи, энергетики и сельского хозяйства (часть Ι); планировки и застройки городов, жилых и гражданских зданий (часть ΙΙ)», исходя из существовавшей на период их разработки стадийности проектирования;
• ВСН 44-91 «Единые нормы продолжительности проектирования и строительства предприятий, зданий и сооружений отрасли «Электроэнергетика».

3. Кроме того, при обосновании сроков продолжительности выполнения проектных работ могут быть использованы данные по трудоемкости и хронометражам при проектировании аналогичных объектов. Также считаем применение коэффициента, установленного пунктом 3.11 МУ-2009, обоснованным в случае подготовки и сдачи проектной (рабочей документации) ранее сроков, установленных контрактом (договором) заключенным с заказчиком.