4 мая 2021
—
заканчивается
1 июня 2021
Проект
Разработчик
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору
Технический комитет
Описание
Федеральный закон определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения промышленной безопасности на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.
Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при осуществлении следующих видов деятельности в области промышленной безопасности:
- 1) проектирование, строительство, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасных производственных объектов;
- 2) изготовление, применение, монтаж, наладка, обслуживание, ремонт, модернизация, замена и вывод из эксплуатации технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах;
- 3) изготовление, применение, монтаж, наладка, обслуживание, ремонт, модернизация, консервация и вывод из эксплуатации передвижных технических устройств;
- 4) техническое освидетельствование и техническое диагностирование технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, и передвижных технических устройств;
- 5) экспертиза промышленной безопасности;
- 6) аудит системы управления промышленной безопасностью;
- 7) обследование технического состояния зданий и сооружений опасных производственных объектов;
- 8) применение взрывчатых материалов промышленного назначения;
- 9) ведение маркшейдерских работ;
- 10) выполнение сварочных работ на опасных производственных объектах и передвижных технических устройствах.
Принятие законопроекта потребует принятия, изменения, приостановления или признания утратившими силу некоторых федеральных законов и нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти. Списки этих документов содержится в призагаемых к проекту перечнях.
Файлы проекта
1 обсуждение
Публичное обсуждение проекта продлится до 1 июня 2021 г.
Целями законопроекта являются:
- предупреждение аварий и инцидентов на промышленных объектах,
- решение задач, направленных на обеспечение роста промышленного производства,
- реализация конституционных прав граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности, на благоприятную окружающую среду и укрепление правопорядка в области промышленной безопасности.
Необходимость повышения уровня промышленной безопасности обусловлена следующими факторами:
- увеличение количества промышленных объектов, технические и технологические ресурсы которых близки к предельным или полностью исчерпаны;
- рост непроизводительных затрат, связанных как с причинением вреда в результате аварий, так и с существованием неоправданных административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности в области промышленной безопасности;
- низкий уровень профессиональной подготовки административно-управленческого, технического и обслуживающего персонала, что ведет к росту нарушений требований промышленной безопасности;
- несоблюдение технических и технологических норм при производстве оборудования и других технических устройств, а также требований и условий, предусмотренных технической документацией, при проектировании, строительстве, эксплуатации, капитальном ремонте, реконструкции, консервации или ликвидации промышленных объектов.
Законопроектом уточняется область регулирования законодательства в области промышленной безопасности и вводится понятийный аппарат, адаптированный к современным реалиям данной сферы общественных отношений.
Принятие законопроекта потребует принятия, изменения, приостановления или признания утратившими силу некоторых федеральных законов и нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти. Списки этих документов содержится в прилагаемых к проекту перечнях.