Несмотря на то, что Приказом Ростехнадзора от 26.10.2015 № 427 действие Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности 'Порядок осуществления экспертизы промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности' отменено, до настоящего времени экспертные организации, осуществляющие экспертизу промышленной безопасности документации на капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта (ОПО), руководствуются требованием по составу рассматриваемой документации, содержащимся в пункте 11.2 данного документа, так как в действующих нормативно-технических документах по экспертизе промбезопасности, это требование отсутствует.

Согласно пункту 11.2 ФНиП «Порядок осуществления экспертизы промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности», при экспертизе промышленной безопасности ОПО рассматриваются:

• исходные данные для проектирования, в том числе сведения об основных взрывопожароопасных и токсичных свойствах веществ, обращающихся в производстве (включаются в пояснительную записку);
• пояснительная записка (в усечённом виде по сравнению с требованиями к разделу 1 (по составу разделов ПД , установленных Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию);
• схема планировочной организации земельного участка (в усечённом виде по сравнению с требованиями к разделу 2, как правило, схемы генерального плана достаточно );
• сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений (в усечённом виде по сравнению с требованиями к разделу 5, как правило 1 том);
• проект организации работ ликвидации опасного производственного объекта в объеме требований раздела 7;
• мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в объеме требований раздела 9 ;
• рабочая документация (разделы, содержащие технические решения и методы производства работ, регламентированные требованиями промышленной безопасности)
• проектная документация и изменения к ней (в том числе ранее выполненные проекты, имеющиеся у Заказчика по рассматриваемому производству).

При этом, под проектной документацией Ростехнадзором понимается не весь состав ПД по Положению о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, а  отдельные разделы ПД, содержащие технические решения и методы производства работ, регламентированные требованиями промышленной безопасности и отражающие мероприятия по выполнению этих требований.

Как правило, кроме указанных выше разделов ПД, в состав документации, представляемой на экспертизу промбезопасности, включают: раздел 3 (архитектурные решения), раздел 4 (объёмно-планировочные решения) (эти разделы включают в кратком виде в пояснительную записку), раздел 6 (проект организации строительства - в усечённом виде, но с акцентом на соблюдение требований промбезопасности при выполнении мероприятий по техперевооружению), из раздела 12 - перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для ОПО (подробно с включением в него подраздела «Оценка степени риска»).

С учётом особенностей конкретного ОПО, экспертными органами для проведения экспертизы могут быть затребованы и другие документы (расчёты, сертификаты, акты, заключения и др.), необходимые для анализа и оценки, цели которых изложены в пункте 11.4 ФНиП «Порядок осуществления экспертизы промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности».

Учитывая изложенное, в условиях правовой неопределённости с требованиями по составу документации на техническое перевооружение ОПО, представляемой на экспертизу промбезопасности, представляется целесообразным, до разработки этой документации, согласовать её состав с экспертной организацией, имеющей опыт работы по данному виду экспертизы и знающей требования территориальных органов Ростехнадзора, утверждающих экспертное заключение.