Исходя из анализа представленной информации, а также требований пожарной безопасности, установленных Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (с изменениями на 14 июля 2022 года), Правилами противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме» (с изменениями на 24 октября 2022 года) документами, включёнными в перечни, утвержденные приказом Росстандарта РФ от 13 февраля 2023 года № 318 и распоряжением Правительства РФ от 10 марта 2009 года № 304-р (с изменениями на 26 апреля 2022 года), можно сделать следующие выводы.

При выборе нормативных требований в целях определения необходимых противопожарных расстояний между объектами, расположенными на территории битумного производства, необходимо учитывать фактическое агрегатное состояние битума на каждом конкретном технологическом участке производственного объекта, а также его фактические показатели по пожарной опасности.

Также необходимо учесть, что согласно п. 1.3 ГОСТ 12.1.044-89 (с изм. № 1) к жидкостям относят также твердые плавящиеся вещества, температура плавления или каплепадения которых меньше 50 °С.

То есть, если у выпускаемой марки битума температура плавления или каплепадения меньше 50 °С, то данный битум, даже фактически находящейся в твердом состоянии, будет рассматриваться как горючая жидкость (ГЖ).

Соответственно, на предприятия по производству битума могут распространяться как требования СП 4.13130.2013 (с изм. № 1, № 2, № 3), в том числе требования подраздела 6.10, так и требования СП 155.13130.2014 (с изм. № 1), в том числе требования раздела 9.

К примеру:

Расстояния от битумной установки (технологической установки с объектами категории АН) до открытой площадки хранения именно твердого битума в таре (в случае если у данной марки битума температура плавления или каплепадения более 50 °С) должно приниматься согласно п. 4 таблицы 40 СП 4.13130.2013 (с изм. № 1, № 2, № 3), то есть не менее 30 м.

При этом согласно п. 294 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме» (с изменениями на 24 октября 2022 года) при хранении горючих материалов на открытой площадке площадь одной секции (штабеля) не должна превышать 300 кв. метров, а противопожарные расстояния между штабелями должны быть не менее 8 метров.

Открытые площадки, предназначенные не только для хранения уже остывшего (охлажденного) битума в таре, но и для охлажденного битума в таре (битума, находящегося в переходном состоянии от жидкого состояния до твердого состояния), необходимо рассматривать как открытый наземный склад жидких нефтепродуктов в таре.

Требования к устройству открытых наземных складов жидких нефтепродуктов в таре установлены разделом 9 СП 155.13130.2014 (с изм. № 1) и СП 4.13130.2013 (с изм. № 1, № 2, № 3), при этом применяются наиболее высокие требования.

В соответствии с п. 9.3 СП 155.13130.2014 (с изм. № 1) на открытых площадках допускается хранение в таре нефтепродуктов с температурой вспышки выше 45 °С.

Расстояния от битумной установки (технологической установки с объектами категории АН) до открытой площадки охлаждения битума в таре (как до участка хранения горючих жидкостей) должно приниматься согласно п. 13 таблицы 40 СП 4.13130.2013 (с изм. № 1, № 2, № 3), то есть не менее 40 м.

Если установка приготовления битумной эмульсии представляет из себя комплекс аппаратов и технологического оборудования, расположенных вне зданий и сооружений, то данную установку необходимо рассматривать как наружную установку (п. 13 ст. 2 ФЗ от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ).

Категория по пожарной опасности наружной установки определяется согласно ст. 25 ФЗ от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ и СП 12.13130.2012 (с изм. № 1).