Планируется проектирование объекта «Пункт подготовки железнодорожных цистерн под налив СУГ». Пункт предназначен для осуществления следующих операций: промывка, пропарка, дегазация, слив остатков продукта из железнодорожных цистерн для перевозки СУГ.
В состав пункта планируется включить:
- насосно-компрессорный блок;
- емкость слива СУГ;
- испарительная установка;
- блок подготовки топливного газа;
- блок азотной станции;
- железнодорожная эстакада для установки цистерн для выполнения операций (промывка, пропарка, дегазация, слив остатков);
- печь дожига СУГ (свеча рассеивания);
- административно-бытовой корпус;
- склад МТР, гараж.
1. Будет ли относится данный объект к опасным производственным объектам в соответствии с Федеральным законом № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и к какой категории ОПО будет относится данный пункт подготовки железнодорожных цистерн под налив СУГ в соответствии с Приложением 1 к 116-ФЗ?
2. Какими нормативно-техническими документами и нормативно-правовыми актами необходимо руководствоваться при проектировании данного объекта, в т.ч. по промышленной и пожарной безопасности?
Используемые нормативные источники
- Федеральный закон 116-ФЗ. О промышленной безопасности опасных производственных объектов
- СП 153.13130.2013. Инфраструктура железнодорожного транспорта. Требования пожарной безопасности
- Правила противопожарного режима в Российской Федерации
- Приказ 250. Об утверждении Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации
- Федеральный закон 17-ФЗ. О железнодорожном транспорте в Российской Федерации
- Приказ 26. Правила эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования
- Приказ 390. Об утверждении Руководства по безопасности 'Рекомендации по транспортированию опасных веществ на опасных производственных объектах железнодорожными и автомобильными транспортными средствами'
- СП 37.13330.2012. Промышленный транспорт
- СП 261.1325800.2016. Железнодорожный путь промышленного транспорта. Правила проектирования и строительства
- Приказ 536. Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности 'Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением'
1. Имеют место признаки опасности в части оборудования, работающего под избыточным давлением – цистерн. При этом признаки опасности, связанные с обращением опасных веществ, подлежат определению с учетом количества обращающихся веществ.
2. Помимо общих нормативных документов для взрывопожароопасных объектов следует применять различные нормативные документы в сфере железнодорожного транспорта.
Нормативный документ в области пожарной безопасности, относящийся к функциональному назначению объекта – СП 153.13130.2013, а также Правила противопожарного режима в Российской Федерации.
Обоснование и пояснение ответа:
1. Исходя из описания, на рассматриваемом объекте «Пункт подготовки железнодорожных цистерн под налив СУГ» имеет место хранение, транспортировка и уничтожение опасных веществ – горючих веществ (в частности, сжиженных под давлением газов). Таким образом, при суммарном нахождении на объекте горючих газов свыше 1 т, указанный объект будет иметь признаки опасности в соответствии с таблицей 2 приложения № 2 к Федеральному закону № 116-ФЗ. Суммарное содержание СУГ будет определяться наличием остатков СУГ в единовременно размещенных на объекте цистернах, в трубопроводах, включая подводящие коммуникации к печи для дожига СУГ.
Цистерны для СУГ являются оборудованием, работающим под избыточным давлением и на них распространяются Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением» (приказ Ростехнадзора от 15 декабря 2020 г. № 536), в частности, раздел XI.
2. СП 153.13130.2013 «Инфраструктура железнодорожного транспорта. Требования пожарной безопасности» распространяется в том числе на промывочно-пропарочные станции (раздел 5.6). Также подлежат выполнению Правила противопожарного режима в Российской Федерации (постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479), раздел XIII.
Нормативная документация в сфере железнодорожного транспорта, учитываемая при проектировании объекта «Пункт подготовки железнодорожных цистерн под налив СУГ»: