Все обсуждения

Федеральный закон (проект). О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон о введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации в части регулирования вопросов сметного нормирования

  Показать описание и файлы проекта

Обсуждения

Приглашаем обсудить проект ФЗ О внесении изменений в Градостроительный кодекс (сметное нормирование)

Публичное обсуждение законопроекта продлится до 10 декабря 2015г.

Законопроектом предусмотрено:

а) введение понятия сметных норм и нормативов в целях формирования единого подхода при формировании нормативных правовых актов в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности;

б) переход от системы применения сметных нормативов в зависимости от источника бюджетного финансирования к системе применения сметных норм в зависимости от объектов капитального строительства (федерального, регионального и местного значения).

в) расширение полномочий органов государственной власти Российской Федерации в области градостроительной деятельности, дополнив полномочиями:

  • по разработке, экспертизе и утверждению сметных норм, позволяющими регламентировать соответствующие процедуры, обеспечивающие исключительные права на них Российской Федерации, основываясь на принципах прозрачности, открытости и достоверности;
  • по формированию и ведению единого государственного реестра сметных нормативов, позволяющие установить процедуру его ведения, обеспечивающую актуальность, достоверность и защиту информации, а также открытость и доступность включенных в него данных, возможность их интеграции в иные информационные системы с целью оказания государственных информационных услуг;
  • по организации и проведению аттестации, переаттестации специалистов на право проведения экспертизы сметных нормативов и подготовки соответствующих заключений, позволяющими повысить уровень ответственности экспертного сообщества, закрепив персональную ответственность экспертов за результаты экспертизы;
  • по установлению требований к сметным нормам;

г) возможность передачи органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по разработке сметных норм, необходимых для определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства регионального и местного значения, с учетом обеспечения должного контроля за соблюдением требований, установленных законодательством о градостроительной деятельности при разработке сметных норм;

д) обязательное применение сметных нормативов, включенных в единый государственный реестр сметных нормативов, при составлении сметной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также при разработке проектов планировки территории и проектов межевания территории, предназначенных для размещения объектов федерального, регионального и местного значения;

е) утверждение порядка формирования и ведения единого государственного реестра сметных нормативов, представляющая собой государственную информационную систему, подключаемую к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, и включающую в себя банк данных сметных нормативов, а также возможность оказания услуг по предоставлению сведений, содержащихся в реестре, позволяющая установить процедуру его ведения, обеспечивающую актуальность, достоверность и защиту информации, открытость и доступность включенных в него данных;

ж) утверждение порядка проведения экспертизы сметных норм для обеспечения их достоверности и обоснованности, включаемых в единый государственный реестр сметных нормативов;

з) утверждение порядка проведения аттестации специалистов на право проведения экспертизы сметных нормативов и подготовки соответствующих заключений.

Кроме этого, законопроектом предполагается, что ведение реестра включает в себя функции регистрации в указанном реестре сметных нормативов и данных об индексах изменения сметной стоимости строительства, а также мониторинг сведений о номенклатуре и стоимости строительных ресурсов, необходимых для определения стоимости строительства, реконструкции капитального ремонта проектно-сметным методом. Требования к источникам информации о таких ресурсах будет определены соответствующим правовым актом.

Законопроектом также предполагается документационное обеспечение единого государственного реестра сметных нормативов, включающее в себя хранение включаемой в него документации (в виде учетных дел). Материалы таких учетных дел будут являться собственностью Российской Федерации и основанием для информационного ресурса реестра, обеспечивающего его автоматизированное ведение. Это позволит закрепить за Российской Федерацией исключительное право на данный информационный ресурс.

Пожалуйста, зарегистрируйтесь или войдите на сайт, чтобы оставить комментарий.

Другие обсуждения

Закон подписан Президентом РФ и вступил в силу

Данный законопроект был подписан Президентом РФ и уже вступил в силу.

Интересна 4 статья этого закона, которая объясняет как использовать сметные нормативы.

Приводим здесь текст 4 статьи полностью.

Статья 4

1. Сметные нормативы, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, применяются в целях определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществляются с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, до даты, по состоянию на которую обеспечивается одновременное выполнение следующих условий:

1) включение соответствующих сметных нормативов, утвержденных в соответствии со статьей 83 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), в установленном порядке в федеральный реестр сметных нормативов;

2) введение в действие указанных сметных нормативов;

3) размещение в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве сметных цен строительных ресурсов, определенных в соответствии с частью 5 статьи 83 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона).

2. Положения части 1 статьи 83 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) в отношении объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществляются без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, применяются с даты, по состоянию на которую обеспечивается одновременное выполнение следующих условий:

1) включение сметных нормативов, утвержденных в соответствии со статьей 83 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), в установленном порядке в федеральный реестр сметных нормативов;

2) введение в действие указанных сметных нормативов;

3) размещение в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве сметных цен строительных ресурсов, определенных в соответствии с частью 5 статьи 83 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона).

NormaCS

Администратор, 7 июля 2016

Готовится второе чтение и принятие этого закона

В Госдуме 21 июня будет рассмотрен данный законопроект во втором чтении и рекомендуется его принятие.

В файлы проекта добавлена документация по второму чтению и сам законопроект в новой редакции.

NormaCS

Администратор, 20 июня 2016

  Показать полностью