В проектируемом жилом комплексе заданием на проектирование не предусматривается устройство помещений, адаптированных к потребностям инвалидов и маломобильных групп населения. Согласно нижеперечисленным нормативам на этаже секции расчётное количество МГН группы М4 — не более 1 человека. В связи с этим организация разъездов (карманов) для кресел-колясок, согласно СП 59.13330.2020 пункт 6.2.1 не требуется?
Согласно постановлению Правительства РФ от 28.05.2021 № 815, пункт 38: СП 59.13330.2020 пункт 6.2.1 является обязательным и говорит о том, что пути движении к помещениям, зонам и местам обслуживания внутри здания следует проектировать в соответствии с нормативными требованиями к путям эвакуации людей из здания.
Область применения СП 59.13330.2020 согласно п. 1.2: «Настоящий свод правил распространяется на проектирование общественных зданий открытого доступа населения, в том числе инвалидов и МГН».
В соответствии с нормативными требованиями к путям эвакуации людей из здания, а именно СП 1.13130.2020 (Раздел 9 Пожарная безопасность маломобильных групп населения) классификация МГН по группам мобильности представлена в таблице 20:
«…М4 - Инвалиды и другие маломобильные граждане, не относящиеся к группе М2, передвигающиеся на креслах-колясках…».
Согласно п. 9.1.3 Расчетное количество людей, относящихся к группам М2 – М4, следует определять в соответствии с таблицей 21. Для зданий класса функциональной пожарной опасности Ф1.3 «Многоквартирные жилые дома и общежития квартирного типа»:
«…расчётное количество МГН групп М2 - М4, определяется заданием на проектирование, но не менее 1 человека на этаж (этаж секции) при площади не более 550 м2. При большей площади – в соответствии с пунктом 2 настоящей таблицы: 3 % общей вместимости здания, но не менее 1 места…».
В соответствии с обязательным пунктом 4.3 СП 54.13330.2016 4.3: «…При проектировании и строительстве жилого здания должны быть обеспечены условия для жизнедеятельности маломобильных групп населения, доступность участка, здания и квартир для инвалидов и пожилых людей, пользующихся креслами-колясками, инвалидов с полной потерей зрения и (или) слуха, если размещение квартир для семей с инвалидами в данном жидом здании установлено в задании на проектирование…»
Используемые нормативные источники
- СП 59.13330.2020. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения СНиП 35-01-2001
- СП 54.13330.2016. Здания жилые многоквартирные. Правила проектирования
- СП 1.13130.2020. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы
- Постановление 815. Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона 'Технический регламент о безопасности зданий и сооружений', и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2020 г. N 985
Пунктом 6.2.1 СП 59.13330.2020 устанавливается ширина путей движения к помещениям, зонам и местам обслуживания внутри здания с учетом перемещения инвалидов на креслах-колясках. Основной акцент на то, что должны быть предусмотрены помещения обслуживания инвалида-колясочника.
Пунктом 4.3 СП 54.13330.2016 при проектировании и строительстве жилого здания должны быть обеспечены условия для жизнедеятельности маломобильных групп населения, доступность участка, здания и квартир для инвалидов и пожилых людей, пользующихся креслами-колясками, инвалидов с полной потерей зрения и (или) слуха, если размещение квартир для семей с инвалидами в данном жидом здании установлено в задании на проектирование.
То есть, в жилом доме могут быть предусмотрены квартиры для инвалидов на креслах-колясках, а могут и отсутствовать по требованию заказчика. И при отсутствии квартир отсутствуют помещения обслуживания инвалидов.
Одновременно с этим требования СП 59.13330.2020 (таблица Б.2) и требования СП 1.13130.2020 (таблица 21) обязывают предусматривать безопасные зоны в жилых зданиях по наиболее худшему варианту, то есть, исходя из наличия одного колясочника на этаже.
Таким образом, на этаже в части обеспечения пожарной безопасности присутствует один колясочник, отсутствуют помещения обслуживания (в том случае, когда заданием на проектирование не предусматриваются квартиры для инвалидов на креслах-колясках), соответственно предусматривать организацию разъездов (карманов) не требуется.
Дополнительно обращаем внимание, что СП 59.13330.2020 распространяется на проектирование жилых зданий (п. 1.1). Согласно п. 4.3 СП 54.13330.2016 в жилом доме могут не предусматриваться квартиры для инвалидов с полной потерей зрения и(или) слуха и инвалидов, пользующихся креслами-колясками. Для всех остальных групп мобильности, предусматривается доступность квартир и остальных помещений жилого дома в полном объеме. Классификация МГН по группам мобильности представлена в приложении Б СП 59.13330.2020.