Организация выполняет по договору субподряда подраздел «Технологические решения» проектной документации (ПД) на реконструкцию литейного цеха. Генпроектировщик требует выполнить технологические планировки с учётом расчётной потребности в административно-бытовых и энергосантехнических помещениях, соответственно, выдав задания на разработку смежных частей ПД на эти помещения и проработать эвакуационные пути и выходы. Однако пункт 22 «с» подраздела «Технологические решения» Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87, не содержит требований в отношении административно-бытовых и энергосантехнических помещений. Генпроектировщик считает также, что система снабжения производства сжатым воздухом выполняется в подразделе «Технологические решения».
Обоснованны ли указанные требования Генпроектировщика?
1. Технологическая планировка является одним из этапов проектирования объектов капитального строительства производственного назначения, при разработке которого, по нашему мнению, в общем виде решают комплекс взаимосвязанных технических и организационных задач, включая наиболее рациональное осуществление технологических процессов, максимальные удобства для работы персонала, кратчайшие и удобные пути для грузопотоков, людских потоков и т.д.
При этом согласно пункту 3.2 Межотраслевых требований и нормативных материалов по организации труда, которые должны учитываться при проектировании новых и реконструкции действующих предприятий, технологических процессов и оборудования (утв. Госкомтрудом СССР, Госстроем СССР, ВЦСПС; Москва, 1990), организационно-технологические планировки предусматривают:
«кратчайшие пути движения и рациональные маршруты предметов труда, производственных отходов;
маршруты рабочих, обслуживающих процесс;
рациональное расположение рабочих мест и оборудования, проходов, проездов, мест складирования заготовок и готовой продукции, складских помещений и др.;
исключение встречных грузопотоков и равномерную их направленность;
свободный доступ к зонам и частям оборудования, требующим осмотров и ремонтов;
эффективную организацию многостаночного и многоагрегатного обслуживания, совмещение профессий, бригадных форм организации труда (БФОТ);
возможность поддержания зрительной связи с рабочих мест между всеми работающими на участке;
планомерное совершенствование или реорганизацию трудовых процессов в соответствии с изменениями технологических процессов без перестановки оборудования;
свободную и удобную в случае необходимости замену оборудования;
размещение рабочих мест с учетом требований промсанитарии, техники безопасности, электро-, взрыво- и пожаробезопасности и др.;
установку локальных средств защиты работающих от неблагоприятных производственных выделений и излучений.
При размещении оборудования для многостаночного или многоагрегатного обслуживания должны быть учтены:
количество обслуживаемых станков (агрегатов);
конструктивные особенности и размеры оборудования;
размеры и масса обрабатываемых предметов труда или характер выполняемой работы;
тип транспортных устройств для межоперационной транспортировки предметов труда;
расстановка оборудования с учётом единообразия методов управления этим оборудованием, наличия устройств, регулирующих работу оборудования (сигнализация, самоостановка и т.д.)».
Кроме того, как, например, указано в пункте 5.3 ГОСТ 12.3.025-80 «Система стандартов безопасности труда. Обработка металла резанием. Требования безопасности»
«На технологических планировках должны быть указаны:
строительные элементы (стены, колонны, перегородки, дверные проемы, оконные проемы, ворота, подвалы, тоннели, основные каналы, антресоли, галереи, люки, колодцы, трапы и др.), вспомогательные помещения, склады, кладовые, трансформаторные подстанции, вентиляционные камеры, а также бытовые помещения и другие устройства, размещенные на площади цеха, участка или отделения;
основные размеры здания в целом (ширина, длина, ширина по пролётам, шаг колонн) и внутренние размеры изолированных помещений;
технологическое и вспомогательное оборудование, подъёмно-транспортные устройства (с указанием грузоподъемности), расположение рабочих мест;
условные обозначения необходимых энергоносителей (пара, газа, воды, СОЖ, электрического напряжения и др.) и места их подвода к каждой единице металлорежущего оборудования или рабочему месту, спецификации оборудования с номерами по плану;
проходы, проезды, места межоперационного складирования и указания допустимых в данном случае напольных транспортных средств;
места расположения средств пожаротушения».
С нашей точки зрения, при разработке технологических планировок технологи должны предоставить «сведения о расчётной численности, профессионально-квалификационном составе работников с распределением по группам производственных процессов, числе рабочих мест и их оснащенности» и иные данные (см. подпункт «и» пункта 22 Положения, утв. постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87).
Согласно подпункту «и» пункта 14 Положения, утв. постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87, «обоснование номенклатуры, компоновки и площадей основных производственных, экспериментальных, сборочных, ремонтных и иных цехов, а также лабораторий, складских и административно-бытовых помещений, иных помещений вспомогательного и обслуживающего назначения» следует представлять в разделе 4 «Конструктивные и объемно-планировочные решения».
Что касается путей эвакуации, то их следует указывать разделе 9 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» в «схемах эвакуации людей и материальных средств из зданий (сооружений) и с прилегающей к зданиям (сооружениям) территории в случае возникновения пожара» (подпункт «о» пункта 26 Положения, утв. постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87).
2. В соответствии с подпунктом «б» пункта 22 Положения, утв. постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 текстовая часть подраздела «Технологические решения» раздела 5 проектной документации должна, в том числе содержать «обоснование потребности в основных видах ресурсов для технологических нужд - для объектов производственного назначения».
По данным авторов вопроса в технологии литейного производства участвует такой ресурс как сжатый воздух. Поскольку в указанном Положении этот вид ресурсоснабжения не выделен в отдельный подраздел раздела 5, система снабжения производства сжатым воздухом может рассматриваться в подразделе «Технологические решения».