1. Пункты 3.5 и 3.10 свода правил СП 325.1325800.2017 «Здания и сооружения. Правила производства работ при демонтаже и утилизации» содержат следующие определения терминам «демонтаж» и «снос»:

 «3.5 демонтаж (разборка) объекта: Ликвидация здания (сооружения) путем разборки сборных и обрушения монолитных конструкций с предварительным демонтажем технических систем и элементов отделки».

«3.10 снос объекта: Ликвидация здания (сооружения) одним из способов обрушения (механический, термический, взрывной или их комбинации) с предварительным демонтажем технических систем и элементов отделки».

2. Пункт 6.9.1 СП 48.13330.2011 «СНиП 12-01-2004 Актуализированная редакция. Организация строительства»  гласит: «Работы по утилизации (сносу, демонтажу) зданий и сооружений должны выполняться в соответствии с проектом организации работ по сносу или демонтажу, включающим в себя перечень зданий и сооружений, подлежащих сносу, а также необходимые технические решения по сносу, обеспечивающие безопасность строителей, населения, окружающей природной среды и инженерной инфраструктуры, в том числе действующих подземных коммуникаций».

3. Пункты 5.7 и 5.8 СП 325.1325800.2017 гласят:

«5.7 Проект организации работ - основной организационный документ при сносе зданий и сооружений. ПОР содержит требования и меры по обеспечению безопасности работающих, населения и окружающей среды, устанавливает метод сноса, общую последовательность и порядок работ, включающую меры по предотвращению прогрессирующего обрушения конструкций на отдельных участках, объем и требования максимального использования продуктов разборки здания (сооружения), утилизации отходов и служит основанием для получения разрешения на производство работ.

5.8 Для сносимого или демонтируемого объекта на основе и в развитие ПОР разрабатывается проект производства работ (ППР), определяющий технологические процессы и операции, ресурсы и мероприятия по безопасности».

4. Проект организации работ по демонтажу или сносу включается в состав проектной документации (Раздел 7)  и, соответственно, проходит экспертизу в составе этой документации.

5. Требования к текстовой и графической части Раздела 7 изложены в пункте 24 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию. В том числе, в текстовой части должно содержаться «описание и обоснование принятого метода сноса (демонтажа)».

При этом, пункт 5.9 МДС 12-46.2008 «Методические рекомендации по разработке и оформлению проекта организации строительства, проекта организации работ по сносу (демонтажу), проекта производства работ» гласит:

«Выбор и обоснование метода сноса (демонтажа) (по п. 5.6, д) зависят от того, что указано в задании заказчика: снос-разрушение или демонтаж-разборка объекта. При сносе объекта может быть выбран механический, взрывной или комбинированный из них метод.

При сносе отходы не перерабатывают, а вывозят в отвал (на полигоны, свалки), загрязняя окружающую среду. При демонтаже объекта конструктивные элементы его сортируют, и они могут быть утилизированы, например, переработаны во вторичные строительные материалы и изделия».

Учитывая изложенное:

• Методы сноса или демонтажа определяются проектной организацией в проекте организации работ и должны в обязательном порядке подтверждаться в проекте производства работ, разрабатываемом подрядной организацией.
• При выявлении несоответствия фактически используемых подрядчиком методов сноса или демонтажа, методам, предусмотренным в проектной документации, заказчик или органы стройнадзора вправе остановить производство этих работ.