Проемы в капитальных стенах: капитальный ремонт или реконструкция?
12 ноября 2015 в 10:00
Есть такая ситуация: на объекте производится перепланировка помещений без пристроек и надстроек, т.е без изменения параметров объекта капитального строительства, но при этом требуется пробивка проемов в капитальных стенах или переоборудование оконного проема под дверной. В проекте применяется решение по устройству металлических перемычек с обрамлением уголком, т.е практически типовое решение, которое рекомендуется во всех нормативно-технических источниках и применяется десятки лет. При этом характеристики надежности объекта не снижаются.
К чему отнести данный вид работ: капитальному ремонту или реконструкции?
Ответ
Используемые нормативные источники
- Методические рекомендации по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
- Федеральный закон 185-ФЗ. О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
- Кодекс 190-ФЗ. Градостроительный кодекс Российской Федерации
Согласно «Методическим рекомендациям по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ [1] «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» [2]:
Капитальный ремонт здания - комплекс строительных и организационно-технических мероприятий по устранению физического и функционального (морального) износа, не предусматривающих изменения основных технико-экономических показателей здания или сооружения, включающих, в случае необходимости, замену отдельных или всех конструктивных элементов (за исключением несменяемых) и систем инженерного оборудования с их модернизацией. Капитальный ремонт не продлевает срок службы зданий, так как он определяется по наиболее долговечным элементам, не заменяемым при ремонте.
Реконструкция здания - комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей (нагрузок, планировки помещений, строительного объема и общей площади здания, инженерной оснащенности) с целью изменения условий эксплуатации, максимального восполнения утраты от имевшего место физического и функционального износа, достижения новых целей эксплуатации здания, а также предусматривающий изменение и обновление объемно-планировочного и архитектурного решений существующего здания и его морально устаревшего инженерного оборудования в соответствии с требованиями, предъявляемыми действующими нормами к эстетике и условиям проживания.
Согласно Статьи 1 Градостроительного кодекса РФ [3]:
Капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;
Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
По нашему мнению, данные работы можно отнести к капитальному ремонту, так как они не изменяют основных технико-экономических показателей.