Требуется ли разработка ОБ ОПО для ПСД, предусматривающей установку винтовых насосов для перекачки ГЖ?
Согласно ранее действовавшему приказу ФСЭТАН № 96 от 11 марта 2013 года, п. 5.4.7., для нагнетания ГЖ требовалось применять центробежные насосы. При необходимости применения насосов других типов силами специализированной организации требовалось разработать Обоснование безопасности ОПО с указанием отступлений от нормы и их аргументацией.
Действующая в настоящее время редакция приказа, № 533 от 15 декабря 2020 года, п. 190, позволяет применять винтовые насосы «при обосновании в проектной документации».
Получается, что, разработка силами специализированной организации ОБ ОПО на применение винтовых насосов более не требуется. Под обоснованием подразумеваем включение в проектную документацию особенностей конкретного предприятия или процесса, например, обеспечение достаточного кавитационного запаса для перекачки высоковязких мазутов; опыта успешного применения винтовых насосов.
Используемые нормативные источники
- Приказ 533. Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности 'Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств'
- Федеральный закон 116-ФЗ. О промышленной безопасности опасных производственных объектов
- Приказ 96. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности 'Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств'
Поскольку положение о возможности применения винтовых насосов нормируется ФНП ОПВБ, разработка обоснования безопасности ОПО не требуется.
Обоснование ответа
Для ответа на поставленный вопрос следует разобраться с тем, что является обоснованием безопасности ОПО (далее — ОБ ОПО), и когда требуется разработка такого обоснования.
Согласно ст. 1 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ, обоснованием безопасности ОПО является документ, содержащий сведения о результатах оценки риска аварии на опасном производственном объекте и связанной с ней угрозы, условия безопасной эксплуатации опасного производственного объекта, требования к эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации опасного производственного объекта.
В соответствии с ч. 4 ст. 3 ФЗ № 116 от 21.07.1997, разработка ОБ ОПО требуется в случае, если при проектировании, строительстве, эксплуатации, реконструкции, капитальном ремонте, консервации или ликвидации опасного производственного объекта требуется отступление от требований промышленной безопасности, установленных федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, таких требований недостаточно и (или) они не установлены.
Из положений п. 190 ФНП ОПВБ следует, что для нагнетания ЛВЖ и ГЖ в общих случаях должны применяться центробежные насосы бессальниковые с двойным торцевым уплотнением, а в обоснованных случаях — с одинарным торцевым уплотнением с дополнительным уплотнителем. Применение поршневых, плунжерных, мембранных, винтовых и шестеренчатых насосов разрешается для нагнетания ЛВЖ и ГЖ при малых объемных скоростях подачи, в том числе в системах дозирования, при обосновании в проектной документации (документации на техническое перевооружение). Таким образом, применение винтовых насосов нормируется ФНП ОПВБ в установленном порядке.
В этой связи, поскольку ОБ ОПО разрабатывается в случаях, когда требуется отступление от требований промышленной безопасности, таких требований недостаточно и (или) они не установлены, а в данном случае соответствующее требование ФНП нормируется, разработка ОБ ОПО не требуется. В рассматриваемой ситуации требуется только обоснование решения о применении винтовых насосов в проектной документации.