Допускается ли слив нефти в промливневую канализацию из пробоотборного устройства, установленного в резервуаре хранения нефти?
12 октября 2023 в 14:00
Согласно ФНиП «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» (приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 № 529): «Не допускается сбрасывать пожаровзрывоопасные и пожароопасные нефтепродукты в канализацию, в том числе при авариях» (п. 229).
Допускается ли слив нефти в промливневую канализацию из проботборного устройства, установленного в резервуаре хранения нефти (РВСП) или требуется проектировать закрытую систему дренирования? Чем обосновать данную необходимость (для Заказчика, т.к. он это не предусмотрел).
Используемые нормативные источники
- Приказ 529. Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности 'Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов'
- Приказ 533. Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности 'Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств'
- Федеральный закон 116-ФЗ. О промышленной безопасности опасных производственных объектов
- Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности 'Общие требования к обоснованию безопасности опасного производственного объекта'
- Приказ 444. Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности 'Правила безопасной эксплуатации технологических трубопроводов'
Слив нефти в промливневую канализацию не допускается в соответствии с ФНиП, и требуется проектирование закрытой системы.
Потенциальный способ обоснования при этом существует в соответствии с законодательством в области промышленной безопасности.
Обоснование и пояснение:
Виды сточных вод, подлежащие отводу в производственную канализацию опасных производственных объектов складов нефти и нефтепродуктов перечислены в п. 227 ФНиП «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 529 (в данном случае используется термин «производственная канализация», к которому относится и промливневая). Т.е. иные виды сред не допускаются к отводу.
Указанный пункт подкрепляется пунктом 229 в части запрета на сброс пожаровзрывоопасных и пожароопасных нефтепродуктов и абзацем вторым п. 230 в части запрета на сброс нефтешламов.
Нефть, отводимая от устройств отбора проб — продукт, способный образовать взрывоопасные смеси с воздухом (за счет потенциального наличия паров легких фракций). И, в соответствии с п. 30 Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств, утв. приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 533, технологические системы, в которых обращаются такие продукты должны быть герметичными и исключать создание опасных концентраций этих веществ в окружающей среде на всех режимах работы (т.е. закрытыми).
Единственный способ обосновать отступления от обязательных требований промышленной безопасности — разработка обоснования безопасности в соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» при подготовке проектной документации на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта.
Требования к обоснованию безопасности ОПО устанавливаются ФНиП «Общие требования к обоснованию безопасности опасного производственного объекта», утв. приказом Ростехнадзора № 306 от 15.07.2013.
Рекомендуем рассмотреть возможность объединения линий отвода нефти от устройств отбора проб с дренажной системой технологических трубопроводов резервуарного парка. В соответствии с п. 95 ФНиП «Правила безопасной эксплуатации технологических трубопроводов», утв. приказом Ростехнадзора от 21.12.2021 № 444 опорожнение технологических трубопроводов должно производиться в технологическое оборудование (стационарные и (или) передвижные емкости), имеющее устройства для периодического или непрерывного отвода жидкости, или другими, предусмотренными проектом, способами.