Распространяется ли ФНиП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» на горючие и одновременно токсичные вещества?
6 июля 2021 в 10:00
Распространяется ли требование п. 6 ФНиП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» на склады нефтепродуктов, на которых хранятся и транспортируются вещества, являющиеся одновременно горючими (подпункт «в» пункт 1 приложение № 1 ФЗ-116) и токсичными (подпункт «д» пункт 1 приложение № 1 ФЗ-116)?
В последнем абзаце п. 2 ФНиП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» указан перечень пунктов, которые не распространяются на склады нефти и нефтепродуктов, на которых хранятся и транспортируются горючие вещества, указанные в подпункте «в» пункта 1 приложения 1 ФЗ-116. Но что делать, если вещество помимо горючего является еще и токсичным?
Используемые нормативные источники
- Федеральный закон 116-ФЗ. О промышленной безопасности опасных производственных объектов
- Приказ 533. Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности 'Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств'
- Письмо 08-00-09/378. Об идентификации объектов, связанных с обращением опасных веществ
Ростехнадзор неоднократно давал разъяснения по вопросу идентификации опасных веществ (см., например, письмо Ростехнадзора от 05.06.2015 № 08-00-15/369 «О классификации объектов»; письмо Ростехнадзора от 18.09.2020 № 08-00-09/378 «Об идентификации объектов, связанных с обращением опасных веществ»).
Так, при идентификации веществ (в том числе состоящих из нескольких компонентов), в целях отнесения их к опасным, могут использоваться данные паспортов безопасности химических веществ и карточек перевозимых опасных грузов, результаты исследований и испытаний, а также другие информационные источники, официально принятые, изданные, и находящиеся в открытом доступе.
В указанных целях учитывается, что одно и то же вещество (включая их растворы различных концентраций) может, в зависимости от физико-химических свойств, идентифицироваться и учитываться как одновременно относящееся к нескольким видам опасных веществ (к примеру, бензины, дизельное топливо, керосины).
Отметим при этом, что токсичные вещества в понимании Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» должны соответствовать критериям и показателям, определенным подп. «д» п. 1 приложения 1 к Федеральному закону № 116-ФЗ:
«токсичные вещества - вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:
Если по результатам проведенной идентификации опасных веществ хранящиеся на складе опасные вещества будут идентифицированы и как горючие вещества и как токсичные вещества, считаем применимым в отношении таких веществ требований п. 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утв. приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 533.