Применение правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов к веществам, являющимся одновременно горючими и токсичными
6 февраля 2021 в 10:00
В пункте 2 новых ФНиП от 01.02.2021 «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» указано, что данные нормы применяются для складов нефти и нефтепродуктов, на которых хранятся горючие вещества, указанных в приложении 1 (пункт 1.в) 116-ФЗ.
Если вещество является одновременно горючим (приложение 1, пункт 1.в ФЗ-116) и токсичным (приложение 1, пункт 1.д 116-ФЗ), например, нитрил акриловой кислоты, распространяются ли данные ФНиП на такие вещества?
Так как акрилонитрил относится к горючим веществам, в силу прямого указания в ФНП на данные вещества, хранящиеся (транспортируемые) на ОПО, представляется, что ФНП № 529 на вещество (нитрил акриловой кислоты), находящееся на объектах, указанных в пункте 2 ФНП, распространяются.
1. Пунктом 2 ФНП «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора № 529 от 15.12.2020 определено, что данные ФНП устанавливают требования, направленные на обеспечение промышленной безопасности на опасных производственных объектах складов нефти и нефтепродуктов.
К ним ФНП относят:
на которых осуществляется хранение и транспортировка горючих веществ, указанных в подпункте «в» пункта 1 Приложения 1 к ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ.
На основании указанной нормы ФЗ № 116 от 21.07.1997, к указанным веществам относятся жидкости, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления. Объекты, на которых осуществляется оборот указанных веществ, относятся к категории опасных производственных объектов.
2. Согласно пункту 3 части 2 статьи 10 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ и пункта 2.1.2 ГОСТ 12.1.044-89 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Пожаровзрывоопасность веществ и материалов. Номенклатура показателей и методы их определения», к горючим относятся вещества и материалы, способные самовозгораться, а также возгораться под воздействием источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления.
В соответствии с пунктом 2.1.2 ГОСТ 12.1.044-89, горючие жидкости с температурой вспышки не более 61 °С в закрытом тигле или 66 °С в открытом тигле, зафлегматизированных смесей, не имеющих вспышку в закрытом тигле, относят к легковоспламеняющимся. Особо опасными называют легковоспламеняющиеся жидкости с температурой вспышки не более 28 °С.
3. Как установлено пунктом 2.1 ГОСТ 11097-86 «Нитрил акриловой кислоты технический. Технические условия», акрилонитрил - легковоспламеняющаяся токсичная жидкость с характерным запахом. Температура вспышки акрилонитрила - 0 °С.
На основании пункта 1 ГОСТ 26098-84 «Нефтепродукты. Термины и определения», нефтепродукт – готовый продукт, полученный при переработке нефти, газоконденсатного, углеводородного и химического сырья.
Таким образом, акрилонитрил относится к горючим веществам (как по нормам ФЗ № 123 и ГОСТ 12.1.044, так и по нормам ФЗ № 116).
С учетом изложенного, в связи с тем, что акрилонитрил относится к горючим веществам, наличие (оборот) которых согласно подпункту «в» пункта 1 Приложения 1 к ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ, является критерием отнесения объекта, на котором они обращаются, к категории опасных производственных объектов, в силу прямого указания в ФНП на данные вещества, хранящиеся (транспортируемые) на ОПО, представляется, что ФНП № 529 на вещество (нитрил акриловой кислоты), находящееся на объектах, указанных в пункте 2 ФНП, распространяются.