Требования об аккредитации испытательных лабораторий устанавливаются Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и Федеральным законом от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации».

В соответствии с п. 4 ст. 26 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» исследования (испытания) и измерения продукции при осуществлении обязательной сертификации проводятся аккредитованными испытательными лабораториями (центрами). Аккредитованные испытательные лаборатории (центры) проводят исследования (испытания) и измерения продукции в пределах своей области аккредитации на условиях договоров с органами по сертификации.

В силу требований ст. 31 Федерального закона «О техническом регулировании» аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия, осуществляется национальным органом по аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, и, прежде всего, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации».

При этом в ч.1 ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ определяются лица, на которых распространяются требования о необходимости проведения аккредитации. Исключением являются работы, выполняемые органами государственной власти по оценке соответствия, работы, выполняемые органами по сертификации и испытательными лабораториями (центрами) по подтверждению соответствия морских судов и речных судов (за исключением маломерных судов).

Критерии аккредитации лаборатории содержатся в п.п. 21 - 25 Критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, утв. приказом Минэкономразвития России от 26.10.2020 № 707.

Лаборатория должна соответствовать требованиям, установленным положениями ГОСТ ISD/IES 17025-2019 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий», утвержденного и введенного в действие приказом Росстандарта от 15 июля 2019 г. № 385-ст «О введении в действие межгосударственного стандарта».

В п.п. 26-27 Критерий определяются документы, подтверждающие соответствие лаборатории критериям аккредитации.

Методические рекомендации по описанию области аккредитации испытательной лаборатории (центра) утверждены приказом Росаккредитации от 25.01.2019 № 11.

Единые требования к порядку аттестации специалистов испытательной лаборатории отсутствуют. В то же время продолжают действовать СДА-24-2009. «Система документов по аккредитации. Правила аттестации (сертификации) персонала испытательных лабораторий», принятые решением Наблюдательного совета Единой системы оценки соответствия в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве от 20.07.2009 № 30-БНС).

Кроме того, действуют специальные требования отраслевых законов, которые устанавливают порядок аттестации специалистов, выполняющих определенные виды работ в соответствующей сфере деятельности (ст. 49.1. Градостроительного кодекса РФ, ст. 14.1. Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»).

Требования к лабораториям, осуществляющим неразрушающий контроль (далее — НК), а также к их работникам, устанавливаются Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Основные требования к проведению неразрушающего контроля технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах», утв. приказом Ростехнадзора от 01.12.2020 № 478.

Так, согласно п. 9 ФНП № 478 лаборатории и работники, выполняющие НК технических устройств, зданий и сооружений на ОПО при осуществлении деятельности, должны подтвердить компетентность по установленной области НК в независимых органах по аттестации системы НК, сформированной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2001 г. № 241 «О мерах по обеспечению промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации», если иные требования не установлены требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, действующих на момент подтверждения компетентности.

Руководители организаций, в состав которых входят лаборатории НК, руководители (технические руководители, их заместители) лабораторий (подразделений, осуществляющих НК) должны проходить подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности в объеме вопросов и требований, необходимых для исполнения ими трудовых обязанностей в соответствии с требованиями п.п. 1 и 2 ст. 14.1. Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Иные работники лабораторий (дефектоскописты) проходят проверку знаний утвержденной в лаборатории документации, устанавливающей порядок и технологию производства работ по НК в соответствии с областью деятельности, характером и объемом выполняемых лабораторией НК работ.

В свою очередь, лаборатории должны иметь аттестованных специалистов, имеющих подтвержденную квалификацию для выполнения визуально-измерительного контроля для проведения испытаний в соответствующей области аккредитации.

Отметим также, что региональные центры стандартизации, метрологии и испытаний для осуществления соответствующей деятельности, в том числе проходят аккредитацию.