Вопросы к Росстандарту по определению понятия "ГОСТ" и отношениям с другими нормативно-техническими документами
17 декабря 2015 в 09:45
1. Из какого документа следует, что документы Росстандарта, такие как ГОСТ Р и ГОСТ относятся к нормативным техническим документам?
2. Означает ли, что ГОСТы (документы Росстандарта) регламентируют требования к проектированию, строительству и эксплуатации зданий и сооружений? Если все-таки регламентируют, то где взять Перечень всех ГОСТ и ГОСТ Р по проектированию, строительству и эксплуатации зданий и сооружений?
Из определения термина "стандарт" ст.2 184-ФЗ следует: "стандарт - документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг. Стандарт также может содержать правила и методы исследований (испытаний) и измерений, правила отбора образцов, требования к терминологии, символике, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения;".
3. В ГОСТ и ГОСТ Р установлены требования к различным классификациям зданий их объемно-планировочной структуре. Где граница нормативного-правового (технического) регулирования между документами Росстандарта и Минстроя России? Должны ли технические требования (в том числе терминология) Сводов правил Минстроя России соответствовать стандартам (ГОСТ и ГОСТ Р), издаваемыми Росстандартом?
Ответ
Используемые нормативные источники
- ГОСТ 1.1-2002. Межгосударственная система стандартизации. Термины и определения
- Технический регламент . Технический регламент о безопасности зданий и сооружений
- Постановление 1521. Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона 'Технический регламент о безопасности зданий и сооружений'
- Федеральный закон 184-ФЗ. О техническом регулировании
- Правила разработки и утверждения сводов правил
Ответ Управления технического регулирования и стандартизации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.
1. В соответствии с пунктом 4.1.1. ГОСТ 1.1-2002 «Межгосударственная система стандартизации. Термины и определения» стандарты – нормативные документы, устанавливающие для всеобщего и многократного использования правила, общие принципы или характеристики, касающиеся различных видов деятельности или их результатов, направленные на достижение оптимальной степени упорядочения в определенной области.
2. В отношении регламентации стандартами требований к проектированию, строительству и эксплуатации зданий и сооружений и наличия перечней документов в области стандартизации в строительной сфере: в соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. № 1521 утвержден перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
В указанный перечень включены 4 стандарта и 74 свода правил.
Ознакомиться со стандартами и сводами правил, включенными в Перечень, вы можете на интернет-портале Росстандарта в разделе «Технические регламенты», подраздел «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»: http://protect.gost.ru/technicalregulations3.aspx?RegNum=49.
Кроме того, в целях обеспечения выполнения положений пункта 1 статьи 16.1 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и пункта 4 статьи 42 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» приказом Росстандарта от 30 марта 2015 г. № 365 утвержден представленный Минстроем России - федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Ознакомиться со стандартами и сводами правил, включенными в указанный перечень, вы также можете на интернет-портале Росстандарта по адресу: http://protect.gost.ru/technicalregulations3.aspx?RegNum=50.
3. В соответствии со статьей 13 Федерального закона «О техническом регулировании» к документам в области стандартизации, используемым на территории Российской Федерации относятся, в том числе стандарты и своды правил.
В соответствии с пунктом 4 «Правил разработки и утверждения сводов правил», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2008 г. №858, своды правил являются составной частью национальной системы стандартизации Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 6 постановления Правительства РФ №858 при разработке проектов сводов правил разработчиком учитываются общие требования к построению, изложению и оформлению документов, установленные для национальных стандартов. В разрабатываемых проектах сводов правил дублирование требований национальных стандартов и иных документов не допускается.
Скачать официальный ответ Росстандарта